Utvidelse av grensen for rettigheten til 20 timer per uke vil medføre en stor økning i antall brukere med SPA (BPA). Denne endringen vil få økonomiske konsekvenser for Grimstad kommune. Det vil medføre økte kostnader til søknadsbehandling, lønn til ansatte og administrativ oppfølging. Dersom en slik endring innføres må kommunene kompenseres for merkostnadene. Ordningen med tilskudd for særlige ressurskrevende tjenester vil ikke ivareta denne økningen. I Grimstad kommune er det kun ca 20% av BPA sakene som kommer over innslagspunktet for ressurskrevende tjenester.
Utvidelse av arenaer for SPA (BPA) vil medføre en stor økning i antall brukere. Forslaget omfatter selvstyrt personlig assistanse til å delta i det politiske og offentlige liv, i frivillige organisasjoner og sammenslutninger, i kulturliv, på fritidsaktiviteter, på fornøyelser og i idrett og å kunne forlate skolen etter avsluttet skoletid på lik linje med medelever.
Det kan stilles spørsmål om hvem som bør håndtere ordningen i kommunen da det blir en sammenblanding av tjenester etter helse- og omsorgstjenesteloven og behov for assistent i barnehage, skole og skolefritidsordning. Ordningen anses uoversiktlig. Muligheten for samarbeid mellom helse- og omsorgssektoren og oppvekstsektoren finnes allerede i dag. Det bør imidlertid foretas en oppmykning av regelverket for å gi større rom for samhandling mellom sektorene. Da vil en kunne sikre at BPA-ansatte kan komme inn som assistent i barnehage og skole. Dette vurderes som en mer fleksibel løsning uten stor økning i administrasjon.
Det er lagt opp til en økning av SPA (BPA) på flere områder både ved å senke grensen på rettigheten til 20 timer og å øke områdene for SPA (BPA) til nye arenaer. Utvalget mener at en rett til selvstyrt personlig assistanse ved behov over en gitt timegrense, kombinert med en rett også under timegrensen ut fra et særlig behov for selvstyrt personlig assistanse, vil kunne være en løsning som fører til at retten treffer dem som bør tildeles selvstyrt personlig assistanse bedre enn dagens løsning, som utelukkende er knyttet opp mot timegrenser. Dette har utvalget skissert et kostnadsoverslag på, og det vil gi en merkostnad for kommunene på 1 150,2 mill. kr og 1 813,8 mill. kr. Dette kostnadsoverslaget blir fremhevet som usikkert, og det er dissens i utvalget om beregningen. Mindretallet på tre medlemmer mener at forventet innsparing ved reduksjon i andre tjenester ikke er realistisk. Forslaget vil bli kostnadskrevende for kommunene, og kommunene må kompenseres for denne merkostnaden.
Det er foreslått å fjerne betaling av praktisk bistand i SPA (BPA). Dette vil medføre en forskjellsbehandling av de som mottar SPA (BPA) og de som mottar praktisk bistand. De som mottar SPA (BPA) vil da få praktisk bistand uten egenbetaling mens de som mottar praktisk bistand må betale. Dette oppleves som en urimelig forskjellsbehandling.
Grimstad kommune forutsetter at endringer blir fullfinansiert fra statens side.
Utvidelse av arenaer for SPA (BPA) vil medføre en stor økning i antall brukere. Forslaget omfatter selvstyrt personlig assistanse til å delta i det politiske og offentlige liv, i frivillige organisasjoner og sammenslutninger, i kulturliv, på fritidsaktiviteter, på fornøyelser og i idrett og å kunne forlate skolen etter avsluttet skoletid på lik linje med medelever.
Det kan stilles spørsmål om hvem som bør håndtere ordningen i kommunen da det blir en sammenblanding av tjenester etter helse- og omsorgstjenesteloven og behov for assistent i barnehage, skole og skolefritidsordning. Ordningen anses uoversiktlig. Muligheten for samarbeid mellom helse- og omsorgssektoren og oppvekstsektoren finnes allerede i dag. Det bør imidlertid foretas en oppmykning av regelverket for å gi større rom for samhandling mellom sektorene. Da vil en kunne sikre at BPA-ansatte kan komme inn som assistent i barnehage og skole. Dette vurderes som en mer fleksibel løsning uten stor økning i administrasjon.
Det er lagt opp til en økning av SPA (BPA) på flere områder både ved å senke grensen på rettigheten til 20 timer og å øke områdene for SPA (BPA) til nye arenaer. Utvalget mener at en rett til selvstyrt personlig assistanse ved behov over en gitt timegrense, kombinert med en rett også under timegrensen ut fra et særlig behov for selvstyrt personlig assistanse, vil kunne være en løsning som fører til at retten treffer dem som bør tildeles selvstyrt personlig assistanse bedre enn dagens løsning, som utelukkende er knyttet opp mot timegrenser. Dette har utvalget skissert et kostnadsoverslag på, og det vil gi en merkostnad for kommunene på 1 150,2 mill. kr og 1 813,8 mill. kr. Dette kostnadsoverslaget blir fremhevet som usikkert, og det er dissens i utvalget om beregningen. Mindretallet på tre medlemmer mener at forventet innsparing ved reduksjon i andre tjenester ikke er realistisk. Forslaget vil bli kostnadskrevende for kommunene, og kommunene må kompenseres for denne merkostnaden.
Det er foreslått å fjerne betaling av praktisk bistand i SPA (BPA). Dette vil medføre en forskjellsbehandling av de som mottar SPA (BPA) og de som mottar praktisk bistand. De som mottar SPA (BPA) vil da få praktisk bistand uten egenbetaling mens de som mottar praktisk bistand må betale. Dette oppleves som en urimelig forskjellsbehandling.
Grimstad kommune forutsetter at endringer blir fullfinansiert fra statens side.