Innspill til KUD - 21/6009 Høring - utkast til forskrift om midlertidig kompensasjonsordning for avlyste, stengte eller nedskalerte kulturarrangementer i perioden 1. november 2021 til 28. februar 2022 som følge av covid-19-utbruddet
Det er positivt at det nå lyses ut en justert kompensasjonsordning der feltet er lyttet til. Det er i denne runden avgjørende at denne ordningen evner å redde hele bransjen og kompenserer på et nivå som tar høyde for at egenkapitalen er brukt opp og de menneskelige ressursene tynnslitt.
Vi regner med at ordningen vil justeres til å treffe enda bedre etter høringsinnspillene og stiller oss bak innspill fra Norske Konsertarrangører, BFSP og de øvrige organisasjonene i MiR når det kommer til konkrete innspill til de ulike paragrafene.
Overordnet vil vi understreke:
Et viktig spørsmål som har dukket opp når det nå lyses ut en ny kompensasjonsordning er: Hva skal underleverandører søke på om det ikke planlegges arrangementer i tiden fremover? Kulturaktørene melder tydelig at kapital og evne til å ta risiko ikke finnes lengre. Pandemien har også tært på de menneskelige ressursene som gjør at det finnes mindre incentiv for å planlegge arrangement før det blir en full gjenåpning.
Ordningen må ta høyde for at det ikke planlegges arrangement på samme nivå som det ville gjort om samfunnet var gjenåpnet. Kompensasjonen for januar og februar bør derfor innrettes på en måte som kompenserer for tapte inntekter som følge av restriksjonene basert på planlagt aktivitet i en normalsituasjon.
Vi ser at det i den kommende perioden vil være viktig å kombinere kompensasjonsordningen og stimuleringsordningen med midler til å ruste kulturaktørene for gjenoppbygging.
De langsiktige konsekvensene må adresseres og tas på alvor da restriksjonene som ble innført i desember har fått enda større konsekvenser enn tidligere nedstengninger. Det må derfor så snart som mulig også innføres virkemidler som gjør kulturaktørene rusta til å ta opp igjen aktiviteten og holde hjulene i gang til tross for restriksjoner. Mange aktører ligger nå med brukket rygg med begrenset evne til å planlegge for nye arrangement uten en sikkerhet i bunn. Og kompetanseflukten innen sceneteknisk bransje har vi allerede sett konturene av hvor alvorlig kan bli.
Midler til blant annet rekruttering, kompetanseheving og grønn omstilling kan være avgjørende for en videre drift hos kulturarrangører. Gjennom ordningen Restart kulturrom (som ble lyst ut etter Kulturrom mottok en ekstrabevilning i september 2021) har vi sett en rekke positive effekter med både opprusting av lokaler og rekruttering og kompetanseheving innen scenetekniske yrker. Dette har vært avgjørende investeringer og tiltak for at landets kulturrom skal ha mulighet til å skape aktivitet på den andre siden av denne nedstengningen.
Kulturrom har ved flere tidligere anledninger spilt inn behovet for en ordning som sikrer videre drift av øvingsanlegg da de er en underleverandør som ikke har blitt omfattet av noen kompensasjons- eller stimuleringsordninger.
Kulturrom har derfor fra april 2020 og fram til september 2021 omdisponert midler til en midlertidig kompensasjonsordning for øvingsanlegg for å sikre at det på den andre siden av pandemien fremdeles finnes steder utøverne kan skape ny musikk og nye forestillinger.
Øvingsanleggene har med denne ordningen hindret oppsigelser ved å tilby leietakere redusert pris, og dekket deler av tapt leieinntekt. Ordningen har altså først og fremst kommet utøverne til gode gjennom redusert leiepris. For flere av søkerne har kompensasjonsordningen vært avgjørende for å sikre overlevelse i en periode hvor deres leietakerne har mistet hele sitt inntektsgrunnlag.
En ny nedstengning blir nå en ekstra krevende periode også for øvingsanlegg og utøverne som bruker dem – og en gjeninnføring av kompensasjonsordningen har blitt etterlyst. Kulturrom vil be om at det avsettes ekstra midler til en slik videreføring for å hindre at det ikke går på bekostning av våre ordinære tilskuddsordninger.
Daglig leder, Kulturrom
// karensofie@kulturrom.no // www.kulturrom.no
Det er positivt at det nå lyses ut en justert kompensasjonsordning der feltet er lyttet til. Det er i denne runden avgjørende at denne ordningen evner å redde hele bransjen og kompenserer på et nivå som tar høyde for at egenkapitalen er brukt opp og de menneskelige ressursene tynnslitt.
Vi regner med at ordningen vil justeres til å treffe enda bedre etter høringsinnspillene og stiller oss bak innspill fra Norske Konsertarrangører, BFSP og de øvrige organisasjonene i MiR når det kommer til konkrete innspill til de ulike paragrafene.
Overordnet vil vi understreke:
Et viktig spørsmål som har dukket opp når det nå lyses ut en ny kompensasjonsordning er: Hva skal underleverandører søke på om det ikke planlegges arrangementer i tiden fremover? Kulturaktørene melder tydelig at kapital og evne til å ta risiko ikke finnes lengre. Pandemien har også tært på de menneskelige ressursene som gjør at det finnes mindre incentiv for å planlegge arrangement før det blir en full gjenåpning.
Ordningen må ta høyde for at det ikke planlegges arrangement på samme nivå som det ville gjort om samfunnet var gjenåpnet. Kompensasjonen for januar og februar bør derfor innrettes på en måte som kompenserer for tapte inntekter som følge av restriksjonene basert på planlagt aktivitet i en normalsituasjon.
Vi ser at det i den kommende perioden vil være viktig å kombinere kompensasjonsordningen og stimuleringsordningen med midler til å ruste kulturaktørene for gjenoppbygging.
De langsiktige konsekvensene må adresseres og tas på alvor da restriksjonene som ble innført i desember har fått enda større konsekvenser enn tidligere nedstengninger. Det må derfor så snart som mulig også innføres virkemidler som gjør kulturaktørene rusta til å ta opp igjen aktiviteten og holde hjulene i gang til tross for restriksjoner. Mange aktører ligger nå med brukket rygg med begrenset evne til å planlegge for nye arrangement uten en sikkerhet i bunn. Og kompetanseflukten innen sceneteknisk bransje har vi allerede sett konturene av hvor alvorlig kan bli.
Midler til blant annet rekruttering, kompetanseheving og grønn omstilling kan være avgjørende for en videre drift hos kulturarrangører. Gjennom ordningen Restart kulturrom (som ble lyst ut etter Kulturrom mottok en ekstrabevilning i september 2021) har vi sett en rekke positive effekter med både opprusting av lokaler og rekruttering og kompetanseheving innen scenetekniske yrker. Dette har vært avgjørende investeringer og tiltak for at landets kulturrom skal ha mulighet til å skape aktivitet på den andre siden av denne nedstengningen.
Kulturrom har ved flere tidligere anledninger spilt inn behovet for en ordning som sikrer videre drift av øvingsanlegg da de er en underleverandør som ikke har blitt omfattet av noen kompensasjons- eller stimuleringsordninger.
Kulturrom har derfor fra april 2020 og fram til september 2021 omdisponert midler til en midlertidig kompensasjonsordning for øvingsanlegg for å sikre at det på den andre siden av pandemien fremdeles finnes steder utøverne kan skape ny musikk og nye forestillinger.
Øvingsanleggene har med denne ordningen hindret oppsigelser ved å tilby leietakere redusert pris, og dekket deler av tapt leieinntekt. Ordningen har altså først og fremst kommet utøverne til gode gjennom redusert leiepris. For flere av søkerne har kompensasjonsordningen vært avgjørende for å sikre overlevelse i en periode hvor deres leietakerne har mistet hele sitt inntektsgrunnlag.
En ny nedstengning blir nå en ekstra krevende periode også for øvingsanlegg og utøverne som bruker dem – og en gjeninnføring av kompensasjonsordningen har blitt etterlyst. Kulturrom vil be om at det avsettes ekstra midler til en slik videreføring for å hindre at det ikke går på bekostning av våre ordinære tilskuddsordninger.
Daglig leder, Kulturrom
// karensofie@kulturrom.no // www.kulturrom.no