Referanse: 114156 Dato: 25.03.2025 Svartype: Med merknad Høringsuttalelse til "Domstolenes funksjonsevne i ekstraordinære situasjoner (beredskapshjemler)" Dato: 25. mars 2025 Sendt til: Justis- og beredskapsdepartementet Jeg viser til høringsnotatet om domstolenes funksjonsevne i ekstraordinære situasjoner, datert 24. mars 2025, og takker for muligheten til å gi innspill. Forslaget presenterer tiltak som kan styrke domstolenes beredskap i krisesituasjoner, men jeg mener det reiser alvorlige spørsmål knyttet til grunnlaget for lovendringene og behovet for full åpenhet før de kan vedtas. Krav om full transparens før lovendringer Høringsnotatet bygger flere steder på erfaringer og praksiser fra koronapandemien som begrunnelse for de foreslåtte beredskapshjemlene. Jeg anser det som uforsvarlig å fatte beslutninger om lovendringer på dette grunnlaget uten at borgerne får fullt innsyn i beslutningsprosessene og handlingsmønstrene fra denne perioden. Under Solberg-regjeringens ledelse ble omfattende tiltak, inkludert nedstengninger, iverksatt, men betydelig dokumentasjon fra denne tiden forblir unntatt offentlighet – noen ganger med klausuler på opptil 70 år. Selv om det ikke finnes definitive bevis i offentlig tilgjengelig informasjon som bekrefter aktiv sensur i form av ødeleggelse eller forfalskning av dokumenter, er det veldokumenterte eksempler på at Solberg-regjeringen holdt tilbake informasjon under henvisning til nasjonal sikkerhet, personvern eller andre unntaksbestemmelser i Offentleglova. Dette inkluderer potensielt interne notater fra Helse- og omsorgsdepartementet om smitteverntiltak, korrespondanse med Folkehelseinstituttet om risikovurderinger, og regjeringsnotater om økonomiske tiltakspakker. I tillegg har saker som tilbakehenting av "IS-bruden" i 2020 og habilitetsspørsmål knyttet til Sindre Finnes’ aksjehandel (jf. Aftenposten, 26. november 2023) vist en praksis der dokumenter som e-poster, SMS-er og interne vurderinger ble skjermet fra innsyn. Denne mangelen på åpenhet sår tvil om Solberg-regjeringens integritet og reelle hensikter bak hemmeligholdet. Var det for å beskytte legitime interesser, eller tjente det til å skjule beslutninger som ikke tålte dagens lys? Uten en verifisering av sensurens varighet og en konkret navngivelse av hvilke dokumenter eller opplysninger som er holdt tilbake, kan vi ikke stole på at erfaringene fra pandemien – som nå brukes som grunnlag for lovendringer – er representative eller forsvarlige. Full offentliggjøring av all relevant dokumentasjon er derfor en ufravikelig forutsetning for å vurdere de foreslåtte hjemlene på et faktabasert og gjennomsiktig grunnlag. Mangelen på dette undergraver både demokratisk legitimitet og tilliten til prosessen. Behov for klare definisjoner av "ekstraordinære situasjoner" Videre savner jeg en tydelig avgrensning av hva som kvalifiserer som en "ekstraordinær situasjon" i høringsnotatet. Uten klare kriterier risikerer vi at beredskapshjemlene aktiveres i situasjoner der de ikke er forholdsmessige. Jeg etterlyser en grundig definisjon av hvilke hendelser som omfattes, samt hvem som har myndighet til å erklære dem som ekstraordinære. Dette er avgjørende for å sikre at hjemlene ikke brukes vilkårlig og for å ivareta rettssikkerheten. Konklusjon og anbefaling Selv om intensjonen bak forslaget – å styrke domstolenes funksjonsevne i kriser – fremstår som fornuftig, kan jeg ikke støtte det før følgende betingelser er oppfylt: 1. Full offentliggjøring av dokumenter fra koronapandemien, inkludert verifisering av sensurens varighet og navngivelse av hvilke dokumenter eller opplysninger Solberg-regjeringen har holdt tilbake, slik at lovendringene kan vurderes på et faktabasert og gjennomsiktig grunnlag som fjerner tvil om regjeringens integritet. 2. En presis definisjon av "ekstraordinære situasjoner" for å hindre misbruk eller overdreven anvendelse av beredskapshjemlene. Jeg oppfordrer departementet til å utsette implementeringen av lovendringene til disse forutsetningene er på plass. Dette vil sikre at tiltakene hviler på et solid demokratisk fundament og styrker tilliten til rettsstaten. Justis- og beredskapsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
