Høringsuttalelse fra Arbeid- og inkluderingsbedrifter i Møre og Romsdal
Vi er 5 arbeid- og inkluderingsbedrifter i Møre og Romsdal som har et tett og godt faglig samarbeid om de rammestyrte tiltakene, deriblant Varig tilrettelagt arbeid (VTA), som ønsker å komme med en høringsuttalelse angående Arbeids- og sosialdepartementets Høring “Rett til hospitering i ordinært arbeid for tiltaksdeltakere i skjermet virksomhet (VTA)”, med høringsfrist 7. desember 2021.
Generelt er vi positive til intensjonen med Høringen og innholdselementene. Vi har de senere år benyttet ordinært arbeidsliv som arena for VTA-ansatte med tett og god oppfølging fra oss som tiltaksarrangør med gode resultater og tilbakemeldinger fra VTA-ansatte. Dagens regelverk med permisjonsmulighet har vært benyttet, men i liten grad da vår tolkning og praksis ikke har utløst permisjonssøknad dersom VTA-ansatt ikke har vært 100 % av sin stilling i ekstern virksomhet. De fleste har imidlertid kombinert ekstern praksis/arbeid med arbeid i våre bedrifter og/eller kvalifiseringstiltak i læringsrom eller lignende.
Vi har noen få merknader til høringen:
- Begrensning på inntil 50 % i løpet av en åtteukersperiode vil i praksis føre til at vi reduserer muligheten for individuell tilpassing som ligger som et tydelig krav i kravspesifikasjonen. For å oppnå utvikling av arbeidsevne og muligheter til formidling til lønnet arbeid, eventuelt VTAO, vil en slik begrensning for noen VTA-ansatte være hemmende for langsiktig resultat og intensjon med tiltaket. For VTA-ansatte som har redusert stilling vil disse begrensningene gi en svært avgrenset mulighet til å prøve eksternt arbeid og ikke minst til å øke arbeidstid eksternt der dette er mulig. Vi foreslår at denne begrensingen fjernes. Den andelen av våre VTA-deltakere som dette gjelder, har behov for både oppfølging og trygghet i overgangen til ekstern virksomhet utover 8 uker, samt at det for noen vil være begrensende å måtte nedjustere arbeidsdeltakelsen til 50 % selv om det hadde vært både mulig og hensiktsmessig å ha en høyere %. Alternativt bør grensen settes høyere og tidsperspektivet forlenges og/eller at det gis unntaksmuligheter.
- Ved vurdering av om deltakeren skal gis fast ansettelse i hospiteringsvirksomheten kan hospiteringen utvides til 6 mnd. Arbeidsgivere er ikke klar til å ta denne vurderingen basert på utprøving i maks åtte uker i redusert stilling.
- Vi er positive til presisering angående mulighet for bonuslønn i eksterne virksomheter og presisering av viktigheten av juridiske avtaler rundt ekstern praksis/arbeid. Vi har imidlertid utplasseringsavtaler som inneholder de opplistede punktene, så vi vurderer at minimumskravene til avtale er ok.
- På bakgrunn av krav til vår bransje om fisjonering for å levere andre tiltak enn rammestyrte tiltak, har mange av arbeid- og inkluderingsbedriftene de siste årene vært gjennom store endringer i selskapsstruktur. Den vanligste løsningen har vært å etablere konsern. Det kommer ikke frem av høringsnotatet hvordan “våre konsern” skal forholde oss til permisjonsløsningen. For best mulig tilbud til VTA-ansatte antar vi at det er formålstjenlig at alle våre virksomheter i samme konsern som selskapet/selskapene som er tiltaksarrangør for rammestyrte tiltak er unntatt regelverket om permisjon. Om så ikke er tilfelle, vil vi måtte reversere arbeidstilbudet for svært mange VTA-ansatte med store konsekvenser for både VTA-ansatte og våre virksomheter.
Mvh AI bedriftene i Møre og Romsdal:
Vi er 5 arbeid- og inkluderingsbedrifter i Møre og Romsdal som har et tett og godt faglig samarbeid om de rammestyrte tiltakene, deriblant Varig tilrettelagt arbeid (VTA), som ønsker å komme med en høringsuttalelse angående Arbeids- og sosialdepartementets Høring “Rett til hospitering i ordinært arbeid for tiltaksdeltakere i skjermet virksomhet (VTA)”, med høringsfrist 7. desember 2021.
Generelt er vi positive til intensjonen med Høringen og innholdselementene. Vi har de senere år benyttet ordinært arbeidsliv som arena for VTA-ansatte med tett og god oppfølging fra oss som tiltaksarrangør med gode resultater og tilbakemeldinger fra VTA-ansatte. Dagens regelverk med permisjonsmulighet har vært benyttet, men i liten grad da vår tolkning og praksis ikke har utløst permisjonssøknad dersom VTA-ansatt ikke har vært 100 % av sin stilling i ekstern virksomhet. De fleste har imidlertid kombinert ekstern praksis/arbeid med arbeid i våre bedrifter og/eller kvalifiseringstiltak i læringsrom eller lignende.
Vi har noen få merknader til høringen:
- Begrensning på inntil 50 % i løpet av en åtteukersperiode vil i praksis føre til at vi reduserer muligheten for individuell tilpassing som ligger som et tydelig krav i kravspesifikasjonen. For å oppnå utvikling av arbeidsevne og muligheter til formidling til lønnet arbeid, eventuelt VTAO, vil en slik begrensning for noen VTA-ansatte være hemmende for langsiktig resultat og intensjon med tiltaket. For VTA-ansatte som har redusert stilling vil disse begrensningene gi en svært avgrenset mulighet til å prøve eksternt arbeid og ikke minst til å øke arbeidstid eksternt der dette er mulig. Vi foreslår at denne begrensingen fjernes. Den andelen av våre VTA-deltakere som dette gjelder, har behov for både oppfølging og trygghet i overgangen til ekstern virksomhet utover 8 uker, samt at det for noen vil være begrensende å måtte nedjustere arbeidsdeltakelsen til 50 % selv om det hadde vært både mulig og hensiktsmessig å ha en høyere %. Alternativt bør grensen settes høyere og tidsperspektivet forlenges og/eller at det gis unntaksmuligheter.
- Ved vurdering av om deltakeren skal gis fast ansettelse i hospiteringsvirksomheten kan hospiteringen utvides til 6 mnd. Arbeidsgivere er ikke klar til å ta denne vurderingen basert på utprøving i maks åtte uker i redusert stilling.
- Vi er positive til presisering angående mulighet for bonuslønn i eksterne virksomheter og presisering av viktigheten av juridiske avtaler rundt ekstern praksis/arbeid. Vi har imidlertid utplasseringsavtaler som inneholder de opplistede punktene, så vi vurderer at minimumskravene til avtale er ok.
- På bakgrunn av krav til vår bransje om fisjonering for å levere andre tiltak enn rammestyrte tiltak, har mange av arbeid- og inkluderingsbedriftene de siste årene vært gjennom store endringer i selskapsstruktur. Den vanligste løsningen har vært å etablere konsern. Det kommer ikke frem av høringsnotatet hvordan “våre konsern” skal forholde oss til permisjonsløsningen. For best mulig tilbud til VTA-ansatte antar vi at det er formålstjenlig at alle våre virksomheter i samme konsern som selskapet/selskapene som er tiltaksarrangør for rammestyrte tiltak er unntatt regelverket om permisjon. Om så ikke er tilfelle, vil vi måtte reversere arbeidstilbudet for svært mange VTA-ansatte med store konsekvenser for både VTA-ansatte og våre virksomheter.
Mvh AI bedriftene i Møre og Romsdal: