Høringssvar - Forslag om forskriftsbestemmelser til gjennomføring av trossamfunnsloven § 6 annet ledd – Rådet for kjønns- og seksualitetsmangfold
Rådet for kjønns- og seksualitetsmangfold er et rådgivende organ for byrådet og bystyret i Oslo kommune i saker som angår kjønns- og seksualitetsmangfold. Rådet har rett til å uttale seg i alle saker som angår kjønns- og seksualitetsmangfold. Uttalelsene skal følge saksdokumentene til det organet som avgjør saken endelig. Rådet ønsker å legge frem sitt syn på overnevnte høring, og hvordan det ser ut for personer som bryter med normer for kjønn og seksualitet og de organisasjonene som representerer denne sammensatte gruppen.
Rådet avgir følgende uttalelse:
Rådet for kjønns- og seksualitetsmangfold i Oslo kommune mener at det er uheldig at forskriften ikke tar høyde for at stater skal anerkjenner de grunnleggende menneskerettigheter på flere områder. For skeive er for eksempel retten til å elske en svært viktig menneskerettighet. Forskriften burde ta ha et bredere utgangspunkt for kriteriene når det kommer til menneskerettigheter.
Ifølge Amnesty International Norge forfølges mennesker over hele verden på grunn av sin seksuelle orientering og kjønnsidentitet. Homofili er kriminalisert i 69 land i verden og åtte land kan du bli dømt til døden for homofili. I mange er land er det også ulovlig å snakke positivt om LHBTIQ+personer, og å bære regnbuemerker og annet som uttrykker støtte til LHBTIQ+personers rettigheter.
Rådet mener at vi på generelt grunnlag må «styrke menneskerettighetenes stilling i norsk rett», jamfør Menneskerettighetslovas forrangsregelen i § 3. For enkelte individer kan vi se at statens eller grupperingers ''rett'' kan bli brukt mot individers menneskerettigheter. Dette kan vi spesielt se seg gjeldende for barn der FNs barnekomiè og Barnekonvensjonen berører flere krysninger av menneskerettighetene. For rådet er det viktig at alle, men spesielt barn og unge, får muligheten til å utvikle sin identitet i trygge ramme som er vide nok til at barn som bryter med normer for kjønn og seksualitet også får mulighet til å uttrykke sin egen identitet uten at et trossamfunn skal ha retten til å undertrykke dette individets rett.
For rådet er det viktig at endringer i lovverk alltid styrker minoriteters rett og mulighet egen identitet og eget uttrykk. Det er oss kjent at spesielt tros- og livssynssamfunn kan undertrykke individets egenart og det er for oss særskilt viktig at personer som bryter med normer for kjønn og seksualitet ikke blir lidende i krysningene mellom forskjellige rettigheter som er nedfelt i menneskerettighetene og konvensjonene for disse.
Rådet mener, i lys av at det er foreslått, at trossamfunns minimum medlemsantall for statsstøtte skal heves. Å frata trossamfunn statsstøtte, på bakgrunn av medlemsantall, kan føre til at de blir avhengige av støtte fra land som ønskes at skal rammes av denne forskriften.
Rådet mener at forskriften også burde nekte tros- og livssynssamfunn å motta tilskudd fra stater som kriminaliserer personer som bryter med normer for kjønn og seksualitet og ikke respekterer alle grunnleggende menneskerettigheter
I tråd med byrådets vedtatte handlingsplan «Stolt og fri – handlingsplan for kjønns- og seksualitetsmangfold 2020-2023» ønsker rådet at følgende ordlyd benyttes for å omtale målgruppen: personer som bryter med normer for kjønn og seksualitet; eller kjønns- og seksualitetsmangfold. Bruken av forkortelser som lhbtiq+ personer (lesbiske, homofile, bifile, transpersoner, interkjønnpersoner, queerpersoner og andre skeive) ønskes brukt der det er snakk om helt spesifikke subgrupper under paraplybetegnelsen ovenfor.
Rådet ser fram til å følge saken videre.
Rådet for kjønns- og seksualitetsmangfold er et rådgivende organ for byrådet og bystyret i Oslo kommune i saker som angår kjønns- og seksualitetsmangfold. Rådet har rett til å uttale seg i alle saker som angår kjønns- og seksualitetsmangfold. Uttalelsene skal følge saksdokumentene til det organet som avgjør saken endelig. Rådet ønsker å legge frem sitt syn på overnevnte høring, og hvordan det ser ut for personer som bryter med normer for kjønn og seksualitet og de organisasjonene som representerer denne sammensatte gruppen.
Rådet avgir følgende uttalelse:
Rådet for kjønns- og seksualitetsmangfold i Oslo kommune mener at det er uheldig at forskriften ikke tar høyde for at stater skal anerkjenner de grunnleggende menneskerettigheter på flere områder. For skeive er for eksempel retten til å elske en svært viktig menneskerettighet. Forskriften burde ta ha et bredere utgangspunkt for kriteriene når det kommer til menneskerettigheter.
Ifølge Amnesty International Norge forfølges mennesker over hele verden på grunn av sin seksuelle orientering og kjønnsidentitet. Homofili er kriminalisert i 69 land i verden og åtte land kan du bli dømt til døden for homofili. I mange er land er det også ulovlig å snakke positivt om LHBTIQ+personer, og å bære regnbuemerker og annet som uttrykker støtte til LHBTIQ+personers rettigheter.
Rådet mener at vi på generelt grunnlag må «styrke menneskerettighetenes stilling i norsk rett», jamfør Menneskerettighetslovas forrangsregelen i § 3. For enkelte individer kan vi se at statens eller grupperingers ''rett'' kan bli brukt mot individers menneskerettigheter. Dette kan vi spesielt se seg gjeldende for barn der FNs barnekomiè og Barnekonvensjonen berører flere krysninger av menneskerettighetene. For rådet er det viktig at alle, men spesielt barn og unge, får muligheten til å utvikle sin identitet i trygge ramme som er vide nok til at barn som bryter med normer for kjønn og seksualitet også får mulighet til å uttrykke sin egen identitet uten at et trossamfunn skal ha retten til å undertrykke dette individets rett.
For rådet er det viktig at endringer i lovverk alltid styrker minoriteters rett og mulighet egen identitet og eget uttrykk. Det er oss kjent at spesielt tros- og livssynssamfunn kan undertrykke individets egenart og det er for oss særskilt viktig at personer som bryter med normer for kjønn og seksualitet ikke blir lidende i krysningene mellom forskjellige rettigheter som er nedfelt i menneskerettighetene og konvensjonene for disse.
Rådet mener, i lys av at det er foreslått, at trossamfunns minimum medlemsantall for statsstøtte skal heves. Å frata trossamfunn statsstøtte, på bakgrunn av medlemsantall, kan føre til at de blir avhengige av støtte fra land som ønskes at skal rammes av denne forskriften.
Rådet mener at forskriften også burde nekte tros- og livssynssamfunn å motta tilskudd fra stater som kriminaliserer personer som bryter med normer for kjønn og seksualitet og ikke respekterer alle grunnleggende menneskerettigheter
I tråd med byrådets vedtatte handlingsplan «Stolt og fri – handlingsplan for kjønns- og seksualitetsmangfold 2020-2023» ønsker rådet at følgende ordlyd benyttes for å omtale målgruppen: personer som bryter med normer for kjønn og seksualitet; eller kjønns- og seksualitetsmangfold. Bruken av forkortelser som lhbtiq+ personer (lesbiske, homofile, bifile, transpersoner, interkjønnpersoner, queerpersoner og andre skeive) ønskes brukt der det er snakk om helt spesifikke subgrupper under paraplybetegnelsen ovenfor.
Rådet ser fram til å følge saken videre.