Til Helse- og omsorgsdepartementet
Høringssvar - autorisasjon logopeder
Vi viser til høringsnotat av 26. mars 2021 med forslag om å autorisere naprapater, osteopater, logopeder og paramedisinere i henhold til lov av 2. juli 1999 nr. 64 om helsepersonell mv. Vi gjør i dette høringssvaret rede for vårt syn på autorisasjon av logopeder, som er den yrkesgruppen våre medlemmer har særlig stort behov for.
Hovedformålet med en autorisasjonsordning er å ivareta pasientenes sikkerhet. Med utgangspunkt i dette, anbefaler Afasiforbundet autorisasjon av følgende grunner:
Personer med behov for logopedisk bistand, herunder personer med afasi og andre ervervede vansker med språk og kommunikasjon, vil ofte være i en sårbar situasjon. Det er derfor viktig å sikre kvalifikasjonene til fagpersoner som arbeider med denne gruppen. Autorisasjon vil bidra til å sikre at kun de som innehar en godkjent logopedutdanning utfører arbeid som logoped.
Logopedens rolle innebærer selvstendig og direkte ansvar for utredning og behandling av pasienter, samt arbeid med deres pårørende.
At en person ikke får (adekvat, tilpasset) logopedisk oppfølging, vil kunne ha store konsekvenser for personens fungering i dagliglivet, men også for personens livsutfoldelse. Ved ikke faglig forsvarlig logopedisk praksis (eller andre typer uønskede forhold ved eller hos profesjonsutøver), vil mulighet for tap av autorisasjon være et virkemiddel av stor betydning, både for de personer logopeden arbeider med og for logopedprofesjonen totalt sett.
Autorisasjon som helsepersonell vil være et juridisk virkemiddel for å knytte logopeder tettere opp mot kommunens helse- og omsorgstjeneste. Begrunnelse:
Tilbudet til voksne personer med behov for logopedtjenester er i dag marginalt, uoversiktlig og uforutsigbart og med store geografiske variasjoner (jf.: Evaluering av opptrappingsplan for habilitering og rehabilitering 2017-2019 og Afasiforbundets undersøkelse om logopeddekningen i Norges kommuner fra 2019 ). De fleste norske kommuner har ansatt kun 1-2 logopeder for voksne, ofte i deltidsstillinger. Tjenester kjøpes fra andre kommuner eller fra private aktører, uten at avtale er inngått, og uten at man er sikret tilgang til tjenesten ved behov.
Logoped som del av det tverrfaglige rehabiliteringsteamet er viktig for å gi pasienten et helhetlig tilbud. I dag mangler ofte logoped i rehabiliteringsteamet, da de ikke anses som helsepersonell.
Ved autorisasjon får privatpraktiserende logopeder automatisk plikt til å melde sin virksomhet til kommunen, samt til å føre fortløpende journal og til å samhandle med annet personell.
Vi fraråder en todeling i logoped og helselogoped . Vi frykter at en slik deling vil bidra til å komplisere tilgangen til logopedhjelp for voksne i landets kommuner.
Som brukerorganisasjon ser vi det som viktig å være med å påvirke. Vi håper å bli invitert til å ta del i det videre arbeidet.
Generalsekretær Afasiforbundet
Epost: marianne@afasi.no
Hovedformålet med en autorisasjonsordning er å ivareta pasientenes sikkerhet. Med utgangspunkt i dette, anbefaler Afasiforbundet autorisasjon av følgende grunner:
Personer med behov for logopedisk bistand, herunder personer med afasi og andre ervervede vansker med språk og kommunikasjon, vil ofte være i en sårbar situasjon. Det er derfor viktig å sikre kvalifikasjonene til fagpersoner som arbeider med denne gruppen. Autorisasjon vil bidra til å sikre at kun de som innehar en godkjent logopedutdanning utfører arbeid som logoped.
Logopedens rolle innebærer selvstendig og direkte ansvar for utredning og behandling av pasienter, samt arbeid med deres pårørende.
At en person ikke får (adekvat, tilpasset) logopedisk oppfølging, vil kunne ha store konsekvenser for personens fungering i dagliglivet, men også for personens livsutfoldelse. Ved ikke faglig forsvarlig logopedisk praksis (eller andre typer uønskede forhold ved eller hos profesjonsutøver), vil mulighet for tap av autorisasjon være et virkemiddel av stor betydning, både for de personer logopeden arbeider med og for logopedprofesjonen totalt sett.
Autorisasjon som helsepersonell vil være et juridisk virkemiddel for å knytte logopeder tettere opp mot kommunens helse- og omsorgstjeneste. Begrunnelse:
Tilbudet til voksne personer med behov for logopedtjenester er i dag marginalt, uoversiktlig og uforutsigbart og med store geografiske variasjoner (jf.: Evaluering av opptrappingsplan for habilitering og rehabilitering 2017-2019 og Afasiforbundets undersøkelse om logopeddekningen i Norges kommuner fra 2019 ). De fleste norske kommuner har ansatt kun 1-2 logopeder for voksne, ofte i deltidsstillinger. Tjenester kjøpes fra andre kommuner eller fra private aktører, uten at avtale er inngått, og uten at man er sikret tilgang til tjenesten ved behov.
Logoped som del av det tverrfaglige rehabiliteringsteamet er viktig for å gi pasienten et helhetlig tilbud. I dag mangler ofte logoped i rehabiliteringsteamet, da de ikke anses som helsepersonell.
Ved autorisasjon får privatpraktiserende logopeder automatisk plikt til å melde sin virksomhet til kommunen, samt til å føre fortløpende journal og til å samhandle med annet personell.
Vi fraråder en todeling i logoped og helselogoped . Vi frykter at en slik deling vil bidra til å komplisere tilgangen til logopedhjelp for voksne i landets kommuner.
Som brukerorganisasjon ser vi det som viktig å være med å påvirke. Vi håper å bli invitert til å ta del i det videre arbeidet.
Generalsekretær Afasiforbundet
Epost: marianne@afasi.no