Akupunkturforeningen takker for muligheten til å avgi høringssvar.
Helse og Omsorgsdepartementet viser i høringsnotatet til forarbeidene i helsepersonell loven (Otprp-nr-13. 1998-99.kap 14), og at hovedformålet med autorisasjonsordningen er å ivareta pasientenes sikkerhet. Ordningen skal sikre at helsepersonellet har nødvendige kvalifikasjoner til å inneha en bestemt yrkesrolle. Dette gir også helsepersonellet rett til å bruke en beskyttet tittel, og gjennom lov og forskrift settes krav til journalplikt og tilsyn. Det ble lagt vekt på om utdanningen ledet til arbeid innenfor helsetjenesten, og om yrkesrollen innebar en viss selvstendig pasientkontakt.
Slik lovgivningen nå fungerer, vil selvstendig næringsdrivende osteopater, naprapter og logopeder, som ikke er autorisert helsepersonell, kun være underlagt lov om alternativ behandling. Dette mener Akupunkturforeningen er utrygt for pasientene, som selv må undersøke hvilken utdanning behandleren har, og vurdere dette opp mot hva de selv synes er godt nok. Det er ingen krav til utdanning for å praktisere som behandler i Norge i dag, og pasientene er ikke omfattet av pasientskadeloven ved pasientskade hos selvstendige terapeuter, som ikke er helsepersonell.
I forarbeidene til Helsepersonelloven står det: «der yrkesrollen innehar selvstendig og direkte ansvar for utredning, diagnostikk, behandling, pleie og/ eller oppfølging av pasienter bør tillegges betydelig vekt».
Akupunkturforeningen støtter derfor en autorisasjon av alle 4 gruppene, for å bedre pasientsikkerheten med å sikre utdanningskrav, tittelbeskyttelse og tilsyn. En autorisasjon vil også gjøre samhandling med annet helsepersonell lettere gjennom helsenett, og gi pasienter mulighet til å velge den behandlingsformen de selv synes hjelper for sin tilstand innenfor helsevesenet. En bio-psyko-sosial vinkling på behandling ser ofte ut til å virke best for pasienter med sammensatte muskel og skjelett lidelser, og mange av disse pasientene benytter allerede osteopati og naprapati utenfor helsetjenesten, fordi de opplever at dette hjelper for deres tilstand (1). Dette taler for et behov for å stille utdanningskrav og ha tilsyn for å kunne benytte en tittel.
Akupunkturforeningen legger også merke til at vektingen av kriteriene for autorisasjon er forskjellig mellom yrkesgruppene som her er sendt på høring. Når nye helsepersonellgrupper autoriseres på bakgrunn av pasientsikkerhet, er det naturlig at andre yrkesgrupper (eksempel akupunktører med offentlig NOKUT godkjent bachelorgrad, 240 studiepoeng) vil be om vurdering på tilsvarende kriterier.
Vi ber derfor om at samme vekting av kriterier legges til grunn når det skal konkluderes i vår anmodning om autorisasjon som helsepersonell. I samme vedtak som naprapater og osteopater fikk autorisasjon (vedtak 165) bad Stortinget regjeringen ta en vurdering om akupunktører skal autoriseres som helsepersonell.
(1) https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC7962303
ved styreleder Per Sloth Jensen
og nestleder Mona Solberg
Helse og Omsorgsdepartementet viser i høringsnotatet til forarbeidene i helsepersonell loven (Otprp-nr-13. 1998-99.kap 14), og at hovedformålet med autorisasjonsordningen er å ivareta pasientenes sikkerhet. Ordningen skal sikre at helsepersonellet har nødvendige kvalifikasjoner til å inneha en bestemt yrkesrolle. Dette gir også helsepersonellet rett til å bruke en beskyttet tittel, og gjennom lov og forskrift settes krav til journalplikt og tilsyn. Det ble lagt vekt på om utdanningen ledet til arbeid innenfor helsetjenesten, og om yrkesrollen innebar en viss selvstendig pasientkontakt.
Slik lovgivningen nå fungerer, vil selvstendig næringsdrivende osteopater, naprapter og logopeder, som ikke er autorisert helsepersonell, kun være underlagt lov om alternativ behandling. Dette mener Akupunkturforeningen er utrygt for pasientene, som selv må undersøke hvilken utdanning behandleren har, og vurdere dette opp mot hva de selv synes er godt nok. Det er ingen krav til utdanning for å praktisere som behandler i Norge i dag, og pasientene er ikke omfattet av pasientskadeloven ved pasientskade hos selvstendige terapeuter, som ikke er helsepersonell.
I forarbeidene til Helsepersonelloven står det: «der yrkesrollen innehar selvstendig og direkte ansvar for utredning, diagnostikk, behandling, pleie og/ eller oppfølging av pasienter bør tillegges betydelig vekt».
Akupunkturforeningen støtter derfor en autorisasjon av alle 4 gruppene, for å bedre pasientsikkerheten med å sikre utdanningskrav, tittelbeskyttelse og tilsyn. En autorisasjon vil også gjøre samhandling med annet helsepersonell lettere gjennom helsenett, og gi pasienter mulighet til å velge den behandlingsformen de selv synes hjelper for sin tilstand innenfor helsevesenet. En bio-psyko-sosial vinkling på behandling ser ofte ut til å virke best for pasienter med sammensatte muskel og skjelett lidelser, og mange av disse pasientene benytter allerede osteopati og naprapati utenfor helsetjenesten, fordi de opplever at dette hjelper for deres tilstand (1). Dette taler for et behov for å stille utdanningskrav og ha tilsyn for å kunne benytte en tittel.
Akupunkturforeningen legger også merke til at vektingen av kriteriene for autorisasjon er forskjellig mellom yrkesgruppene som her er sendt på høring. Når nye helsepersonellgrupper autoriseres på bakgrunn av pasientsikkerhet, er det naturlig at andre yrkesgrupper (eksempel akupunktører med offentlig NOKUT godkjent bachelorgrad, 240 studiepoeng) vil be om vurdering på tilsvarende kriterier.
Vi ber derfor om at samme vekting av kriterier legges til grunn når det skal konkluderes i vår anmodning om autorisasjon som helsepersonell. I samme vedtak som naprapater og osteopater fikk autorisasjon (vedtak 165) bad Stortinget regjeringen ta en vurdering om akupunktører skal autoriseres som helsepersonell.
(1) https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC7962303
ved styreleder Per Sloth Jensen
og nestleder Mona Solberg