Høringssvar fra Norsk Fjernvarme
Vi viser til høring av 03.03.21 på endringer i forskrift om måleenheter og måling, hvor Justervesenet gis hjemmel til å innføre krav under bruk til vann- og varmemålere, samt krav til internkontroll hos servicefirma.
Forskriften stiller generelle krav til alle måleredskapene som det stilles krav til i medhold av måleloven, og aktørene som selger (krav ved salg) og bruker disse måleredskapene (krav under bruk). Krav ved salg er basert på måleinstrumentdirektivet (MID)1 og direktivet om ikke-automatiske vekter (NAWID). Krav under bruk er nasjonale krav og fremgår av de instrumentspesifikke forskriftene.
Endringene skal reflektere en harmonisert tolkning av måleinstrumentdirektivet i EØS. For enkelte av måleredskapene er det behov for å tydeliggjøre hvilke måleredskaper som omfattes og når kravene skal gjelde, samt å fastsette krav ved salg og under bruk i samme bestemmelse. Krav under bruk til målere medfører ikke krav om at det faktisk skal installeres eller brukes slik måler. Det er bare i de tilfellene det allerede brukes måler, at kravene vil gjelde.
Det foreslås å erstatte begrepet "varmemåler" med "varmeenergimåler" for å være mer presis og i tråd med definisjonen i måleinstrumentdirektivet.
Krav ved salg og bruk av målere
Justervesenet oppgir at det er en økt etterspørsel etter kontroller, og at skjerpede krav til målere kan gi økt tillit til varmemålere, og redusere feilmarginene.
Målere for bruk til kjøp og salg av energi skal være godkjent ihht MID 2014/32/EU og EN1434.
Vi vil påpeke at beregningene i høringen er basert på vingehjulsmålere. Tilbakemelding fra våre medlemmer er at varmemålere som selges i Norge i dag ligger langt innenfor kravene. Det gjelder spesielt for bedrifter som benytter ultralydmålere, som viser til at en svært lav andel av disse havner over feilmarginen på 5%. Noen benytter flowmåler, og har observert nøyaktigheter i test til under 1% feilmargin. For å få en nøyaktig energiberegning her må det også stilles krav til riktig installasjon av alle sensorer.
Vi oppfatter det slik at kravene gjelder for hovedmålere, ikke fordeler-målere for radiatorer.
Vi mener at de fleste fjernvarmebedriftene benytter målere som har lave feilmarginer, men er likevel positive til en tydeliggjøring av kravene.
Forslaget innebærer at en konkretisering av kravene utarbeides og sendes på høring på et senere tidspunkt. Vi ber derfor om at Justervesenet også inkluderer andre typer målere med høy nøyaktighetsgrad i beregninger i neste runde.
Justervesenet oppgir at økonomiske og administrative konsekvenser av forslagene først får en betydning ved konkretisering på et senere tidspunkt. Vi ber derfor om at Justervesenet da redegjør nærmere hva dette innebærer.
Trygve Mellvang Tomren-Berg, daglig leder
Heidi Juhler, Seniorrådgiver
Vi viser til høring av 03.03.21 på endringer i forskrift om måleenheter og måling, hvor Justervesenet gis hjemmel til å innføre krav under bruk til vann- og varmemålere, samt krav til internkontroll hos servicefirma.
Forskriften stiller generelle krav til alle måleredskapene som det stilles krav til i medhold av måleloven, og aktørene som selger (krav ved salg) og bruker disse måleredskapene (krav under bruk). Krav ved salg er basert på måleinstrumentdirektivet (MID)1 og direktivet om ikke-automatiske vekter (NAWID). Krav under bruk er nasjonale krav og fremgår av de instrumentspesifikke forskriftene.
Endringene skal reflektere en harmonisert tolkning av måleinstrumentdirektivet i EØS. For enkelte av måleredskapene er det behov for å tydeliggjøre hvilke måleredskaper som omfattes og når kravene skal gjelde, samt å fastsette krav ved salg og under bruk i samme bestemmelse. Krav under bruk til målere medfører ikke krav om at det faktisk skal installeres eller brukes slik måler. Det er bare i de tilfellene det allerede brukes måler, at kravene vil gjelde.
Det foreslås å erstatte begrepet "varmemåler" med "varmeenergimåler" for å være mer presis og i tråd med definisjonen i måleinstrumentdirektivet.
Krav ved salg og bruk av målere
Justervesenet oppgir at det er en økt etterspørsel etter kontroller, og at skjerpede krav til målere kan gi økt tillit til varmemålere, og redusere feilmarginene.
Målere for bruk til kjøp og salg av energi skal være godkjent ihht MID 2014/32/EU og EN1434.
Vi vil påpeke at beregningene i høringen er basert på vingehjulsmålere. Tilbakemelding fra våre medlemmer er at varmemålere som selges i Norge i dag ligger langt innenfor kravene. Det gjelder spesielt for bedrifter som benytter ultralydmålere, som viser til at en svært lav andel av disse havner over feilmarginen på 5%. Noen benytter flowmåler, og har observert nøyaktigheter i test til under 1% feilmargin. For å få en nøyaktig energiberegning her må det også stilles krav til riktig installasjon av alle sensorer.
Vi oppfatter det slik at kravene gjelder for hovedmålere, ikke fordeler-målere for radiatorer.
Vi mener at de fleste fjernvarmebedriftene benytter målere som har lave feilmarginer, men er likevel positive til en tydeliggjøring av kravene.
Forslaget innebærer at en konkretisering av kravene utarbeides og sendes på høring på et senere tidspunkt. Vi ber derfor om at Justervesenet også inkluderer andre typer målere med høy nøyaktighetsgrad i beregninger i neste runde.
Justervesenet oppgir at økonomiske og administrative konsekvenser av forslagene først får en betydning ved konkretisering på et senere tidspunkt. Vi ber derfor om at Justervesenet da redegjør nærmere hva dette innebærer.
Trygve Mellvang Tomren-Berg, daglig leder
Heidi Juhler, Seniorrådgiver