Høringssvar fra Statsforvalteren i Troms og Finnmark til midlertidig forskrift om tilskudd for å sikre planting av skogplanter våren 2021
Statsforvalteren i Troms og Finnmark er positive til formålet med tilskottsordninga, men er skuffa over at den er innretta slik at den ikke gjelder for vårt fylke. Vi er for øvrig tilfreds med at midlene til ordninga hentes sentralt og ikke fra allerede bevilga midler til kommunene.
Ordninga skal bidra til å sikre planting av skogplanter våren 2021, kompensere for merkostnader og bidra til arbeidskraft som følge av Covid-19-pandemien. Tilskudd kan kun gis til skogeierandelslag og andre næringsaktører med tilsvarende sentral rolle i skogbruket som utfører planting på vegne av skogeier våren 2021. Formålet er viktig hos oss, men de som kan søke er ikke involvert i plantearbeidet i Troms og Finnmark.
Det er planlagt satt ut om lag 450 - 500 000 planter i Troms og Finnmark denne plantesesongen. I normalår har det vært polske plantegjenger i fylket som har satt ut mesteparten av plantene. De er hyra inn av kommunene som forskotterer lønn og sosiale utgifter for skogeierne. I tillegg er noen skoleungdommer engasjert til skogkulturarbeid, også de gjennom kommunene. I ØKS blir det arbeidet disse gjennomfører notert som «eget arbeid/egne ansatte». Det er fordi det kun er mulig å angi «eget arbeid/egne ansatte» eller «andelslag/entreprenør» som arbeidskraft. Skogeierne utfører egeninnsats i form av planlegging, tilrettelegging og opprydding, men svært få utfører sjølve plantearbeidet.
I år må kommunene hyre inn kun lokale ungdommer til plantearbeidet da polakkene ikke kan komme. Dette medfører økte kostnader da ungdommene trenger opplæring, tett oppfølging og har mindre kapasitet enn de vante arbeiderne fra Polen. I de fleste tilfellene må det til en gjengleder og plantearbeidet vil strekke seg over en lenger periode. Bytte av ungdommer må påreknes da de fleste ungdommene ikke vil arbeide heile sommerferien. Dersom NMSK-potten skal dekke disse økte kostnadene vil det gå ut over aktiviteten, og i verste fall at det ikke er nok finansiering ikke alle plantene blir satt ut. NMSK-midlene er hovedfinansieringa av skogkulturtiltaka i Troms og Finnmark da skogeierne har lite skogfond.
For de få skogeierne i vårt område som gjennomfører plantearbeidet sjøl, er det ikke behov for dette tilskottet da de ikke får økte kostnader.
Frist for å søke på midlene er satt til 11. juni og med frist for å sende liste over skogeiere 31. juli. Begge disse datoene er for tidlig hos oss. Plantesesongen er ikke i gang ennå. Sannsynligvis vil den i år ikke starte før etter skoleslutt rund 20. juni, og minst pågå til skolestart rundt 20. august, muligens lenger. At tilskottet kun skal gjelde det som kan defineres som vårplanting blir ikke riktig hos oss. De samme kostnadene vil påløpe heile sesongen i og med at all planting må utføres av uerfaren arbeidskraft.
Statsforvalteren i Troms og Finnmark vil på bakgrunn av ovenstående anmode om at tilskottet blir innretta slik at det kan brukes av skogeierne i Troms og Finnmark. Kommunene bør kunne sende samla søknad på vegne av sine skogeiere på samme måte som andelslagene. Tilskottet bør gå over skogeiernes skogfondskonto. Vi ber og om at søknads- og rapporteringsfrist blir satt seinere.
Statsforvalteren i Troms og Finnmark er positive til formålet med tilskottsordninga, men er skuffa over at den er innretta slik at den ikke gjelder for vårt fylke. Vi er for øvrig tilfreds med at midlene til ordninga hentes sentralt og ikke fra allerede bevilga midler til kommunene.
Ordninga skal bidra til å sikre planting av skogplanter våren 2021, kompensere for merkostnader og bidra til arbeidskraft som følge av Covid-19-pandemien. Tilskudd kan kun gis til skogeierandelslag og andre næringsaktører med tilsvarende sentral rolle i skogbruket som utfører planting på vegne av skogeier våren 2021. Formålet er viktig hos oss, men de som kan søke er ikke involvert i plantearbeidet i Troms og Finnmark.
Det er planlagt satt ut om lag 450 - 500 000 planter i Troms og Finnmark denne plantesesongen. I normalår har det vært polske plantegjenger i fylket som har satt ut mesteparten av plantene. De er hyra inn av kommunene som forskotterer lønn og sosiale utgifter for skogeierne. I tillegg er noen skoleungdommer engasjert til skogkulturarbeid, også de gjennom kommunene. I ØKS blir det arbeidet disse gjennomfører notert som «eget arbeid/egne ansatte». Det er fordi det kun er mulig å angi «eget arbeid/egne ansatte» eller «andelslag/entreprenør» som arbeidskraft. Skogeierne utfører egeninnsats i form av planlegging, tilrettelegging og opprydding, men svært få utfører sjølve plantearbeidet.
I år må kommunene hyre inn kun lokale ungdommer til plantearbeidet da polakkene ikke kan komme. Dette medfører økte kostnader da ungdommene trenger opplæring, tett oppfølging og har mindre kapasitet enn de vante arbeiderne fra Polen. I de fleste tilfellene må det til en gjengleder og plantearbeidet vil strekke seg over en lenger periode. Bytte av ungdommer må påreknes da de fleste ungdommene ikke vil arbeide heile sommerferien. Dersom NMSK-potten skal dekke disse økte kostnadene vil det gå ut over aktiviteten, og i verste fall at det ikke er nok finansiering ikke alle plantene blir satt ut. NMSK-midlene er hovedfinansieringa av skogkulturtiltaka i Troms og Finnmark da skogeierne har lite skogfond.
For de få skogeierne i vårt område som gjennomfører plantearbeidet sjøl, er det ikke behov for dette tilskottet da de ikke får økte kostnader.
Frist for å søke på midlene er satt til 11. juni og med frist for å sende liste over skogeiere 31. juli. Begge disse datoene er for tidlig hos oss. Plantesesongen er ikke i gang ennå. Sannsynligvis vil den i år ikke starte før etter skoleslutt rund 20. juni, og minst pågå til skolestart rundt 20. august, muligens lenger. At tilskottet kun skal gjelde det som kan defineres som vårplanting blir ikke riktig hos oss. De samme kostnadene vil påløpe heile sesongen i og med at all planting må utføres av uerfaren arbeidskraft.
Statsforvalteren i Troms og Finnmark vil på bakgrunn av ovenstående anmode om at tilskottet blir innretta slik at det kan brukes av skogeierne i Troms og Finnmark. Kommunene bør kunne sende samla søknad på vegne av sine skogeiere på samme måte som andelslagene. Tilskottet bør gå over skogeiernes skogfondskonto. Vi ber og om at søknads- og rapporteringsfrist blir satt seinere.