Stiftelsen CRUX

CRUX mestring og fellesskap er en del av stiftelsen CRUX, en landsdekkende, ideell og diakonal aktør som tilbyr tjenester innen helse- og sosialfeltet i Norge. Våre rusfrie oppfølgingssentre gir helhetlig oppfølging til personer som har utfordringer knyttet til rusavhengighet, psykisk helse, kriminalitet og som står utenfor arbeidsliv og utdanning.

Sentrene tilbyr individuell støtte basert på anerkjente prinsipper og metoder; arbeidstrening, samtaler, aktiviteter og fellesskap, med mål om å styrke den enkeltes mestring, livskvalitet og sosiale tilhørighet. Brukermedvirkning står sentralt i vårt arbeid. Vårt erfaringsnettverk bidrar med innsikt og tilbakemeldinger på alle nivåer i organisasjonen. Deltakerne er aktive medspillere i utformingen av sin egen oppfølging og i utvikling og gjennomføring av aktiviteter.

CRUX’ oppfølgingssentre samarbeider tett med kommuner, NAV, kriminalomsorgen og andre relevante aktører for å sikre en helhetlig og koordinert innsats. Vi er opptatt av å møte mennesker med respekt og verdighet, og våre kjerneverdier – helhjertet, raus, dristig og solid – ligger til grunn for alt vi gjør.

CRUX har mange gode erfaringer fra prosjekter vi har gjennomført gjennom årene med midler fra denne tilskuddsordningen. Det er ikke tvil om at denne tilskuddsordning har medvirket til at mange i målgruppen for CRUX-prosjektene har kommet seg inn i jobb eller utdanning, og enda flere har oppnådd varig og betydelig bedre livskvalitet. På denne måten er også samfunnet tilført nye ressurser og spart for store kostnader. Tidsaspektet; tre – fem år, samt muligheten til å gi tett oppfølging, har hatt særlig stor betydning.

Vi kan bekrefte at det er utfordrende å videreføre prosjekter som tiltak etter at tilskuddet fra AV dir. opphører, selv om resultatene av prosjektene har vært gode. Oppfølging av deltakere i arbeidstrening er krevende og tar av tiden ansatte og deltakere bruker på produkter eller tjenester til kunder. Inntekten blir derfor begrenset, og det blir vanskelig å gjøre tiltaket økonomisk bærekraftig. Likevel har flere av våre arbeidstreningsprosjekter blitt videreført uten tilskudd. I andre aktivitetsrettede prosjekter, er det ingen inntekt fra produksjon av produkter. Disse prosjektene kan ha hatt stor betydning for deltakerne, men kommunene har ofte ikke mulighet til å finansiere videreføring. Noen ganger blir likevel deler av prosjektene videreført i en eller annen form, slik at deler av metoder, kunnskapsutvikling, nye samarbeidsformer, etc. nyttiggjøres.

INNSPILL TIL DE FORESLÅTTE ENDRINGER

Dersom målgruppen for tilskuddsordningen utvides uten at rusmiddelavhengige gis prioritet, vil det trolig føre til en betydelig økning i antall søkere fra ulike målgrupper, noe som kan gjøre det vanskeligere for prosjekter rettet mot rusmiddelavhengige å få støtte.

Det er få tilskuddsordninger som prioriterer voksne med rusavhengighet, og det er få tilskuddsordninger som gir anledning til aktivitet og oppfølging over flere år som denne tilskuddsordningen gjør. Tidsaspektet er særskilt viktig for mennesker med rusmiddelproblemer, som har levd i utenforskap i en årrekke og fått en opphopning av problemer på de fleste livsområder. I tillegg kommer ofte alvorlige konsekvenser på bakgrunn av kriminalitet og soning. Mange rusmiddelavhengige bærer på traumer fra tidlig i livet og har aldri opplevd at det har vært trygghet og god sammenheng i tilværelsen. Derfor kan man ofte ikke snakke om «re»habilitering eller tilbakeføring til et godt eller normalt liv som en gang har vært. Det er ingen raske løsninger på slike livsomfattende problemer. “Endring og stabilisering tar tid, da nye erfaringer skal læres og spor skal etableres ned på nevrobiologisk nivå” (Mannes og Markestad 2015). En helhetlig innsats og oppfølging på tre – fem år gir reelle muligheter til å bygge trygghet, repetere nye erfaringer og steg for steg skape stabilitet og gode sammenhenger innen levekårsområder som er sentrale for god helse.

CRUX anser det som en positiv endring at det nyskapende kriteriet dempes noe og at det åpnes for at gode prosjekter kan spres geografisk. Likevel er det viktig at det fortsatt kan være et rom for at reelle og gode nyskapende ideer vil kunne få fortrinn. Slik kan organisasjoner få støtte til å prøve ut og utforske innovative prosjekter over tid, som det kan være vanskelig å få midler til fra andre ordninger.

Vi har samtidig en bekymring for at denne endringen, i tillegg til utvidelse av målgruppen, vil føre til et betydelig større antall søkere, og at det kan bli vanskeligere for små enheter å nå opp i mengden. Dette fordrer i så fall at den økonomiske rammen for ordningen økes.

Det er forståelig at prosjekter som allerede er igangsatt, ikke kan få tilskudd over ordningen. Men det bør skilles på allerede igangsatte prosjekter/tiltak og pilotprosjekter som er gjennomført. Organisasjoner kan noen ganger ha mulighet til å prøve ut en lovende ide gjennom et pilotprosjekt, uten å ha midler til fortsettelsen. Vi anbefaler at tilskuddsordningen kan ha rom for tilskudd til prosjekter, der søker kan vise til gjennomført pilotprosjekt med lovende utsikter.

CRUX har forståelse for argumentene for å sette nedre grense til 16 år. Vi foreslår å legge til “som hovedregel”, for å kunne strekke denne grensen noe inn mot prosjekter som med fordel kan omfatte en litt bredere aldersgruppe.

Som et eksempel kan vi nevne CRUX sitt ungdomsprosjekt «Panter» i Steinkjer, som drives på fjerde året, med tilsagn fra denne tilskuddsordningen. Etter avtale med AV dir. i oppstarten av prosjektet, ble målgruppen avgrenset til 13 – 17 åringer.

At forvaltningen overføres til NAV fylke, kan føre til bedre lokal tilpasning og mer effektiv samhandling regionalt mellom frivillige organisasjoner og det offentlige. Forutsetningen er en hensiktsmessig fordeling fylkene imellom, ut fra behovene og størrelsen på søknadsbunkene.

Vi står til disposisjon for ytterligere dialog og spørsmål.