Møre og Romsdal fylkeskommune ønsker å gi eit høringssvar på energieffektiviseringsdirektivet artikkel 14.5. Fylkesutvalet har ikkje møte før 31. mai og endeleg vedtak blir derfor ettersendt då.
Innstilling vedtak til fylkesutvalet:
Møre og Romsdal fylkeskommune ønsker lovendring for bedre utnyttelse av spillvarme velkommen, både ut frå eit miljø og klimaperspektiv men vel så viktig ut frå den verdiskapinga dette kan representera gjennom tilrettelegging for utnytting av spillvarmen til andre næringsaktivitetar.
Fylkeskommunen foreslår å gjere det meir forpliktande å utnytta spillvarmen gjennom å også leggje til retta for tredjepartsadgang:
Det blir pålagt å gjennomføra ein kost-nytteanalyse av å utnytta spillvarme og i tilfelle der spillvarmen overstig eit visst energinivå, til dømes 0,5 TWh/år legga til retta for tredjepartsadgang (i praksis, laga eit påkoblingspunkt utanfor anleggsgrensa) til spillvarmen.
Dvs det blir ikkje pålagt å utnytta spillvarmen men det blir pålagt å fysisk legga tilrette for moglegheita til å bruka spillvarmen på eit seinare tidspunkt, dette uavhengig av om kostnadsanalysen viser at det ikkje er lønnsamt.
Vurdering til saksframlegget:
Innanfor petroleumsnæringa var det i tidlegare tider lov til å fakle gass ved utvinning av olje. Etableringen av Tjeldbergodden industrianlegg med Europas største metanolanlegg er eit direkte resultat av at ein ikkje lengre aksepterte fakling ved utvinning av olje. No er det på høg tid å krevja at spillvarmen òg blir utnytta til verdiskaping og som eit ledd i å bli meir energieffektiv. I så måte er Tjeldbergodden anlegget, etablert 2007 eit godt døme på kvar ein òg i tidleg fase la til rette for bruk av spillvarmen; til kraftproduksjon gjennom ein dampturbin og dessutan vidareføring av spillvarme til ein biopark for produksjon av smolt.
Møre og Romsdal fylkeskommune har i lang tid arbeidd for å få til spillvarme utnytting òg frå naturgassprosesseringsanlegget på Nyhamna. Dette har vore vanskeleg på grunn av at det;
Nyhamna som var idriftsatt i 2007 burde ha lagt til rette for utnytting av spillvarmen i utgangspunktet, men her går all varmeenergien rett ut i sjøen, utan utnytting, noko som var mogleg fordi dette ikkje var regulert gjennom direktiv eller lov.
Viss det kom eit slikt krav vil det kunna generera verdiskaping med stor verdi lokalt/regionalt.
I løyvet til Nyhamna frå miljødirektoratet står under overskrifta «Utnytting av overskotsenergi»: Bedrifta skal i størst mogleg grad utnytta overskotsenergi frå eksisterande og nya anlegg internt. Bedrifta skal òg gjennom tiltak på eige bedriftsområde legga til rette for at overskotsenergi skal kunna utnyttast eksternt med mindre det kan godtgjerast at dette ikkje er teknisk eller økonomisk mogleg.
Erfaring visar at detta ikkje er tilstrekkelig førende krav for at spillvarmen blir utnyttet, ved at spillvarmen på Nyhamna ikke er tilgjengeliggjort for utnyttelse idag.
Fylkeskommunen foreslår å gjere det meir forpliktande å utnytta spillvarmen gjennom å også leggje til retta for tredjepartsadgang:
Det blir pålagt å gjennomføra ein kost-nytteanalyse av å utnytta spillvarme og i tilfelle der spillvarmen overstig eit visst energinivå, til dømes 0,5 TWh/år legga til retta for tredjepartsadgang (i praksis, laga eit påkoblingspunkt utanfor anleggsgrensa) til spillvarmen.
Dvs det blir ikkje pålagt å utnytta spillvarmen men det blir pålagt å fysisk legga tilrette for moglegheita til å bruka spillvarmen på eit seinare tidspunkt, dette uavhengig av om kostnadsanalysen viser at det ikkje er lønnsamt.
Vurdering til saksframlegget:
Innanfor petroleumsnæringa var det i tidlegare tider lov til å fakle gass ved utvinning av olje. Etableringen av Tjeldbergodden industrianlegg med Europas største metanolanlegg er eit direkte resultat av at ein ikkje lengre aksepterte fakling ved utvinning av olje. No er det på høg tid å krevja at spillvarmen òg blir utnytta til verdiskaping og som eit ledd i å bli meir energieffektiv. I så måte er Tjeldbergodden anlegget, etablert 2007 eit godt døme på kvar ein òg i tidleg fase la til rette for bruk av spillvarmen; til kraftproduksjon gjennom ein dampturbin og dessutan vidareføring av spillvarme til ein biopark for produksjon av smolt.
Møre og Romsdal fylkeskommune har i lang tid arbeidd for å få til spillvarme utnytting òg frå naturgassprosesseringsanlegget på Nyhamna. Dette har vore vanskeleg på grunn av at det;
Nyhamna som var idriftsatt i 2007 burde ha lagt til rette for utnytting av spillvarmen i utgangspunktet, men her går all varmeenergien rett ut i sjøen, utan utnytting, noko som var mogleg fordi dette ikkje var regulert gjennom direktiv eller lov.
Viss det kom eit slikt krav vil det kunna generera verdiskaping med stor verdi lokalt/regionalt.
I løyvet til Nyhamna frå miljødirektoratet står under overskrifta «Utnytting av overskotsenergi»: Bedrifta skal i størst mogleg grad utnytta overskotsenergi frå eksisterande og nya anlegg internt. Bedrifta skal òg gjennom tiltak på eige bedriftsområde legga til rette for at overskotsenergi skal kunna utnyttast eksternt med mindre det kan godtgjerast at dette ikkje er teknisk eller økonomisk mogleg.
Erfaring visar at detta ikkje er tilstrekkelig førende krav for at spillvarmen blir utnyttet, ved at spillvarmen på Nyhamna ikke er tilgjengeliggjort for utnyttelse idag.