HØRINGSSVAR TVERRFAGLIG HELSEKARTLEGGING AV BARN I BARNEVERNET
SOS- barnebyer takker for muligheten til å komme med innspill i høringen om tverrfaglig helsekartlegging av barn i barnevernet og vil uttrykke støtte til forslaget med de innspill som kommer frem under.
Det foreligger noen forutsetninger for at den tverrfaglige helsekartleggingen skal fungere etter hensikten:
· Barnet skal informeres på en slik måte at barnet forstår godt hva som skal skje, hvorfor og når resultatene skal foreligge. Resultatene av kartleggingen skal formidles til barnet på en slik måte at barnet forstår godt informasjonen.
· Det skal sikres at barnet opplever kartleggingen som trygg og forutsigbar.
· Kartleggingen må gjennomføres på en slik måte at den tar hensyn til eventuelle traumer som barnet er påført (som for eksempel overgrep).
· Kartleggingen bør gjennomføres innen rimelig tid.
· Resultatene av kartleggingen bør foreligge innen kort tid.
· Behovene til barnet som fremkommer av kartleggingen bør følges opp og det bør være barneverntjenestens plikt til å gjøre dette.
· Kartleggingen må inneholde fysisk og psykisk helse samt tannhelse. Vi foreslår også at det kartlegges med tanke på eventuelle læreevner og/eller vansker.
Faggrupper som bør inngå i kartleggingsteamet
De foreslåtte faggruppene lege/psykiater, psykolog og barnefaglig kompetanse er fornuftig og bør danne et grunn-team. Dette bør kunne suppleres med tannlege med god kompetanse på barn og traumer og spesialpedagog opp mot eventuelle lærevansker og/eller evner.
Hvor vidt grunnteamet bør suppleres vil kunne komme fram i opplysningene som barneverntjenesten har. Det vil også kunne være fruktbart å innhente vurderinger fra barnets opprinnelige foreldre, andre omsorgspersoner, skole, helsestasjon m.fl.
Sped- og småbarnsentre
SOS-barnebyer mener at tidlig innsats har stor betydning for barns utvikling og dette er også i tråd med noe av intensjon i barnevernsreformen.
Barn som er på sped- og småbarnsentre bør dermed inngå i tverrfaglig helsekartlegging
Utvikling av faglig retningslinjer Bufetat
Det er viktig for de kommunale barneverntjenestene at det er tydelig hvilke kriterier Bufetat har for å innlemme barn i den tverrfaglige helsekartleggingen. Det er dermed positivt at departementet ber Bufetat om å nedfelle slike retningslinjer.
SOS-barnebyer mener at departementet bør be Bufetat om at retningslinjene utformes i samarbeid med representative organisasjoner som for eksempel Norsk Organisasjons for Barnevernsledere (NOBO), Landsforeningen for barnevernsbarn og Norsk Psykologforening.
Det fremmes forslag om at beslutningen om tverrfaglig helsekartlegging ikke skal betraktes som et enkeltvedtak og dermed ikke kan påklages.
Vi mener det er av vesentlig betydningen for ordningens legitimitet at Bufetat må begrunne godt hvorfor en forespørsel om kartlegging fra barneverntjenesten avslås.
SOS- barnebyer vil avslutningsvis understreke viktigheten av at kartleggingen er i henhold til det enkelte barns behov og at det sikres at resultatene følges opp. Kartleggingen bør gjennomføres på en åpen måte som ikke låser seg i tidligere oppfatninger av barnet selv om de blir tatt hensyn til. Det er viktig å avdekke underliggende årsaker som kan direkte resultere i eller påvirke barnets situasjon og helse.
Den tverrfaglige helsekartleggingen må gjennomføres med respekt, åpenhet, effektivitet og bred medvirkning for å kunne lykkes. Vi anbefaler at det gjennomføres faste rapporteringer som inkluderer brukernes og samarbeidspartnernes mening.
SOS- barnebyer takker for muligheten til å komme med innspill i høringen om tverrfaglig helsekartlegging av barn i barnevernet og vil uttrykke støtte til forslaget med de innspill som kommer frem under.
Det foreligger noen forutsetninger for at den tverrfaglige helsekartleggingen skal fungere etter hensikten:
· Barnet skal informeres på en slik måte at barnet forstår godt hva som skal skje, hvorfor og når resultatene skal foreligge. Resultatene av kartleggingen skal formidles til barnet på en slik måte at barnet forstår godt informasjonen.
· Det skal sikres at barnet opplever kartleggingen som trygg og forutsigbar.
· Kartleggingen må gjennomføres på en slik måte at den tar hensyn til eventuelle traumer som barnet er påført (som for eksempel overgrep).
· Kartleggingen bør gjennomføres innen rimelig tid.
· Resultatene av kartleggingen bør foreligge innen kort tid.
· Behovene til barnet som fremkommer av kartleggingen bør følges opp og det bør være barneverntjenestens plikt til å gjøre dette.
· Kartleggingen må inneholde fysisk og psykisk helse samt tannhelse. Vi foreslår også at det kartlegges med tanke på eventuelle læreevner og/eller vansker.
Faggrupper som bør inngå i kartleggingsteamet
De foreslåtte faggruppene lege/psykiater, psykolog og barnefaglig kompetanse er fornuftig og bør danne et grunn-team. Dette bør kunne suppleres med tannlege med god kompetanse på barn og traumer og spesialpedagog opp mot eventuelle lærevansker og/eller evner.
Hvor vidt grunnteamet bør suppleres vil kunne komme fram i opplysningene som barneverntjenesten har. Det vil også kunne være fruktbart å innhente vurderinger fra barnets opprinnelige foreldre, andre omsorgspersoner, skole, helsestasjon m.fl.
Sped- og småbarnsentre
SOS-barnebyer mener at tidlig innsats har stor betydning for barns utvikling og dette er også i tråd med noe av intensjon i barnevernsreformen.
Barn som er på sped- og småbarnsentre bør dermed inngå i tverrfaglig helsekartlegging
Utvikling av faglig retningslinjer Bufetat
Det er viktig for de kommunale barneverntjenestene at det er tydelig hvilke kriterier Bufetat har for å innlemme barn i den tverrfaglige helsekartleggingen. Det er dermed positivt at departementet ber Bufetat om å nedfelle slike retningslinjer.
SOS-barnebyer mener at departementet bør be Bufetat om at retningslinjene utformes i samarbeid med representative organisasjoner som for eksempel Norsk Organisasjons for Barnevernsledere (NOBO), Landsforeningen for barnevernsbarn og Norsk Psykologforening.
Det fremmes forslag om at beslutningen om tverrfaglig helsekartlegging ikke skal betraktes som et enkeltvedtak og dermed ikke kan påklages.
Vi mener det er av vesentlig betydningen for ordningens legitimitet at Bufetat må begrunne godt hvorfor en forespørsel om kartlegging fra barneverntjenesten avslås.
SOS- barnebyer vil avslutningsvis understreke viktigheten av at kartleggingen er i henhold til det enkelte barns behov og at det sikres at resultatene følges opp. Kartleggingen bør gjennomføres på en åpen måte som ikke låser seg i tidligere oppfatninger av barnet selv om de blir tatt hensyn til. Det er viktig å avdekke underliggende årsaker som kan direkte resultere i eller påvirke barnets situasjon og helse.
Den tverrfaglige helsekartleggingen må gjennomføres med respekt, åpenhet, effektivitet og bred medvirkning for å kunne lykkes. Vi anbefaler at det gjennomføres faste rapporteringer som inkluderer brukernes og samarbeidspartnernes mening.