Econas høringssvar til forslag om å øke den øvre aldersgrensen i staten fra 70 til 72 år
Takk for muligheten til å si vår mening. Vi bidrar gjerne i dette arbeidet med vår kunnskap. Econa er arbeidstager- og interesseorganisasjon for over 25 000 høyt utdannede økonomer i offentlig og privat sektor.
Econa støtter forslaget til regjeringen om en harmonisering til arbeidsmiljøloven slik at statsansatteloven endres og at aldersgrensen i staten økes til 72 år. Econa mener at dette er et steg i retning av et likere regelverk for alle arbeidstakere og arbeidsgivere. Staten har et særskilt ansvar for å få ned bruken av virksomhetsinterne aldergrense. Som arbeidsgiver setter staten klare normative føringer og bør derfor avvikle sin egen særtilpasning.
Vi vil understreke at det er et lederansvar å sørge for oppfølgning av alle ansatte, uavhengig av alder, slik at arbeidstaker kan fungere godt i sin stilling.
Likere regelverk gir et bedre arbeidsmarked
Det er ingen grunn til at Staten skal ha egne regler som skiller seg fra arbeidsmiljøloven når det gjelder aldersgrenser. Det er derfor gledelig at departementet har samme oppfatning.
«For å fremme et godt fungerende arbeidsmarked, også på tvers av sektorer, bør flest mulig av reglene i arbeidslivet være like i offentlig og privat sektor. Det er ikke noe i arbeidets karakter som tilsier ulik generell aldersgrense i staten sammenliknet med arbeidsmiljøloven.» (Side 16 i høringsnotatet)
Må kunne fortsette etter fylt 72 år
Econa mener at ordningen med virksomhetsintern aldersgrense bør avvikles. Det vil gi økt mulighet for å kunne fortsette arbeidsforholdet for den som ønsker og evner det. Vil begge parter fortsette arbeidsforholdet bør ikke lovverket stå i veien for det.
Aldersgrensen bør være dynamisk
Arbeidstakere skal ha god mulighet til å opparbeide seg god pensjon før arbeidsmiljølovens pensjoneringsalder. Det vil avhenge av pensjonsordning og forventet levealder.
Innlåsende pensjonsordninger må avvikles
Fra egne medlemsundersøkelser og økonomisk teori vet vi at forskjeller i pensjonsordningene, inkludert pensjoneringsalder, gir uønskede bindinger til arbeidsgiver for arbeidstaker. I vår medlemsmasse er en liten andel som skifter stillinger mellom privat og offentlig sektor. Det gjelder spesielt når man har passert 50 år. Harmonisering av regelverk og arbeidsvilkår som øker mobiliteten i arbeidsmarkedet er derfor alltid velkomment.
Vi mener at det av hensyn til blant annet mangfold og kunnskapsoverføringer er viktig å ivareta og styrke mobiliteten mellom sektorene. Ved en økning av aldersgrensen i staten, ber vi regjeringen gjøre det mer økonomisk attraktivt å stå lengre i arbeid for arbeidstakere født før 1963. Reglene for offentlig tjenestepensjon motvirker i dag dette.
Takk for muligheten til å si vår mening. Vi bidrar gjerne i dette arbeidet med vår kunnskap. Econa er arbeidstager- og interesseorganisasjon for over 25 000 høyt utdannede økonomer i offentlig og privat sektor.
Econa støtter forslaget til regjeringen om en harmonisering til arbeidsmiljøloven slik at statsansatteloven endres og at aldersgrensen i staten økes til 72 år. Econa mener at dette er et steg i retning av et likere regelverk for alle arbeidstakere og arbeidsgivere. Staten har et særskilt ansvar for å få ned bruken av virksomhetsinterne aldergrense. Som arbeidsgiver setter staten klare normative føringer og bør derfor avvikle sin egen særtilpasning.
Vi vil understreke at det er et lederansvar å sørge for oppfølgning av alle ansatte, uavhengig av alder, slik at arbeidstaker kan fungere godt i sin stilling.
Likere regelverk gir et bedre arbeidsmarked
Det er ingen grunn til at Staten skal ha egne regler som skiller seg fra arbeidsmiljøloven når det gjelder aldersgrenser. Det er derfor gledelig at departementet har samme oppfatning.
«For å fremme et godt fungerende arbeidsmarked, også på tvers av sektorer, bør flest mulig av reglene i arbeidslivet være like i offentlig og privat sektor. Det er ikke noe i arbeidets karakter som tilsier ulik generell aldersgrense i staten sammenliknet med arbeidsmiljøloven.» (Side 16 i høringsnotatet)
Må kunne fortsette etter fylt 72 år
Econa mener at ordningen med virksomhetsintern aldersgrense bør avvikles. Det vil gi økt mulighet for å kunne fortsette arbeidsforholdet for den som ønsker og evner det. Vil begge parter fortsette arbeidsforholdet bør ikke lovverket stå i veien for det.
Aldersgrensen bør være dynamisk
Arbeidstakere skal ha god mulighet til å opparbeide seg god pensjon før arbeidsmiljølovens pensjoneringsalder. Det vil avhenge av pensjonsordning og forventet levealder.
Innlåsende pensjonsordninger må avvikles
Fra egne medlemsundersøkelser og økonomisk teori vet vi at forskjeller i pensjonsordningene, inkludert pensjoneringsalder, gir uønskede bindinger til arbeidsgiver for arbeidstaker. I vår medlemsmasse er en liten andel som skifter stillinger mellom privat og offentlig sektor. Det gjelder spesielt når man har passert 50 år. Harmonisering av regelverk og arbeidsvilkår som øker mobiliteten i arbeidsmarkedet er derfor alltid velkomment.
Vi mener at det av hensyn til blant annet mangfold og kunnskapsoverføringer er viktig å ivareta og styrke mobiliteten mellom sektorene. Ved en økning av aldersgrensen i staten, ber vi regjeringen gjøre det mer økonomisk attraktivt å stå lengre i arbeid for arbeidstakere født før 1963. Reglene for offentlig tjenestepensjon motvirker i dag dette.
Med vennlig hilsen
Nina Riibe
Tore Vamraak
Nina Riibe
Tore Vamraak