Dato: 08.05.2025 Svartype: Med merknad Deres referanse 25/361-1 Vår referanse 2020/39533-6(IHES) Dato 08.05.2025 Administrativ høringsuttalelse fra Fredrikstad kommune - Forslag til endringer i matrikkelforskriften m.m. Bakgrunn Høring om forslag til endringer i matrikkelforskriften m. m ble sendt ut av Kommunal- og Distriktsdepartementet den 12. februar 2025 med frist for å avgi innspill den 12. mai 2025. Fredrikstad kommunes høringsuttalelse er behandlet administrativt, da det vurderes at høringsnotatet er relatert til faglige problemstillinger, og ikke vil ha nevneverdige økonomiske eller administrative konsekvenser for kommunen. Generelle kommentarer Fredrikstad kommune er positive til innføringen og utvidelsen av begrepene «registrerte eiere og festere», samt at disse opplysningene maskinelt oppdateres fra skattemyndighetene til matrikkelen. Generelt er det viktig for kommunen å ha tilgang til ferske data, og det er ønskelig at opplysningene hentes direkte fra kilden der de først oppdateres, spesielt når det gjelder opplysninger om arvinger oppført ved dødsbo. For registrerte eiere bør det fremkomme en kildehenvisning som viser hvilket register eierforholdet er hentet fra. Opplysningene bør også kunne registreres på to nivåer i matrikkelen, både på bygning og eiendom, i tilfeller der det er forskjellige eiere på bygget og eiendommen. I dag bruker kommunen mye ressurser på å finne rettighetshavere til matrikkelenheter der disse ikke er tinglyst eller oppdatert i matrikkelen. En slik utvidelse vil både spare oss for arbeid og gi rettighetshavere en bedre sikkerhet for bli varslet om forhold som gjelder deres eiendom. En utvidet løsning med registrering av ikke-tinglyste eiere kan bidra til å undergrave tinglysningsordningen. Det er lett å se for seg at behovet for å tinglyse hjemmelsoverganger kan bli mindre, når eiere står oppført uavhengig av tinglysing. Selv om tinglysing er frivillig, bør man oppmuntre flest mulig til å tinglyse hjemmelsoverføringer og sikre grunnbokshjemler for sine eiendommer. Det er viktig å presisere at registrerte eiere og festere ikke skal få utvidet adgang til å disponere over eiendommen på lik linje med de som har grunnbokshjemmel i henhold til dagens regelverk. Opplysningene som foreslåes egenregistrert må skilles fra opplysninger som lokal matrikkelmyndighet registrerer, og bør merkes med kildekode og dato for registrering. Vi er usikre på hvilken nytte vi som lokal myndighet vil ha av egenregistrerte opplysninger, spesielt når disse er knyttet til skatt. Fredrikstad kommune etterspurte lignende opplysninger i forbindelse med eiendomstaksering i 2004, og erfarte at kvaliteten og fullstendigheten var særdeles dårlig. I dag registrerer kommunen vedtaksbaserte opplysninger i matrikkelen. Ved retting av eksisterende objekter kreves det dokumentasjon for å sikre gode og pålitelige data. De egenregistrerte opplysningene danner i seg selv ikke grunnlag for krav om retting av matrikkelen etter § 26 eller grunnlag for kommunale gebyrer, og dette må komme tydelig fram. Vi ønsker at forskriften skal være tydelig på hvilke opplysninger som kan oppdateres av rettighetshavere, og at ikke dette videre skal kunne fastsettes av Kartverket. Byggeår, vannforsyning og energiforsyning mener vi egner seg for egenregistrering, og vi er positive til at dette kan registreres på bruksenhetsnivå. Vi ønsker at egenregistrering av bygningsareal skal begrenses til bruksareal på bruksenheten etter Norsk standard NS3940. Matrikkelen har ikke implementert arealer i henhold til siste versjon av NS 3940 slik takstrapporter etter 1.1.2024 har. Dette kan danne grunnlag for feilregistrering av arealer, spesielt BYA, BTA, og kan være krevende å registrere riktig spesielt for flerboligbygg. Alle registrerte eiere og festere skal kunne egenregistrere, noe som kan føre til uoverensstemmelser i opplysninger på en og samme bruksenhet. Høringsnotatet tar ikke stilling til hvordan slike uoverensstemmelser skal håndteres, legger kun opp til at alle registreringene skal loggføres. Vi mener at det må spesifiseres i forskrift hvordan dette skal håndteres og hva som skal gjelde for bruksenheten, det er viktig for å kunne behandle dataene maskinelt. Merknader til de enkelte bestemmelser - Bestemmelser som ikke kommenteres støttes i sin helhet. § 2 Det forutsetter at kilden til opplysningene kommer tydelig frem og at registrerte eier eller fester kun forekommer 1 gang uavhengig av kilde. Opplysningene vil blant annet benyttes til automatisk å varsle, og det vil da være uheldig å varsle samme person flere ganger. § 3 b) og c) Noen av opplysningene vil bli representert med 2 (kanskje flere verdier) For eksempel bruksareal registrert av lokal matrikkelmyndighet, og bruksareal registrert av registrert eier/fester, vi forutsetter at kildekode innføres. Vi foreslår å innføre et punkt d) hvor egenregistrerte opplysninger er definert, og at det henvises til dette punktet i § 10 c) punkt 2. § 10 c, punkt 2 Her ønsker vi at forskriften skal definere hvilke egenskaper som kan egenregistreres som beskrevet i høringsnotatet. Det bør begrenses til opplysninger knyttet til bygninger. Med hilsen Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur Per-Erik Torp - Direktør Byutvikling Inger Helene Salhus - kst. avdelingsleder Kommunal- og distriktsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
