Samfunnsutviklerne

Vi viser til brev fra kommunal- og distriktsdepartementet den 12. februar 2025, med høring av forslag til endringer i matrikkelforskriften og forskrift om opplysninger fra grunnbok og matrikkel.

Samfunnsutviklerne er en forening for de som er interessert i eller jobber med temaer innen arealplanlegging, eiendom eller geomatikk. I tillegg er det et fagnettverk som forsøker å skape en god samfunnsutvikling. Vi har ca. 450 medlemmer.

Frem til 1. januar 2025 var foreningen en integrert del av fagforeningen Tekna. Dette er endret, slik at vi er en selvstendig forening, der forholdet til Tekna i stedet reguleres av en samarbeidsavtale. Foreningens navn er endret til Samfunnsutviklerne, slik at vi ved fremtidige høringer ber om at dette blir endret.

Samfunnsutviklerne støtter i hovedsak endringsforslagene til forskriften. Vi støtter motivet med endringsforslaget, som er å legge til rette for økt innrapportering av data. Rett datakvalitet legger til rette for mer effektiv forvaltning og planlegging, slik det er beskrevet i kapittel 2 i høringsnotatet.

Mange av våre medlemmer har arbeidsoppgaver med å kontakte reelle eiere av eiendommer og reelle rettighetshavere. Ofte er dette meget ressurskrevende arbeid, der opplysninger må søkes opp manuelt hos Skatteetaten, tingrett, arkivverket og kontakt med enkeltpersoner. Om opplysningene registrert hos Skatteetaten kan gjøres tilgjengelig vil dette bidra til bedre ressursutnyttelse. Reelle eiere får bedre mulighet til å ivareta sine interesser.

Vi støtter forslaget om at Statens kartverk kan fastsette hvilke opplysninger som kan egenregistreres i matrikkelen. Da vil det ligge til rette for videre utvikling av ordningen uten at det er behov for senere lovendringer.

Høringsnotatet har pekt på at det i første omgang vil gjelde for utvalgte bygningsopplysninger. På sikt må dette kunne gjelde alle områder i matrikkelen, for eksempel også klarlegging av eksisterende grenser. Det er viktig for en velfungerende ordning at Statens kartverk gis gode rammevilkår for utvikling, drift og modernisering av matrikkelen og digitale løsninger. Dette gjelder både bevilgning og økt ressurstilgang.

Høringsnotatet peker på at såkalt representant for matrikkelenhet kan gis adgang til egenregistrering. I tilfeller der en privatperson representerer registrert eier eller registrert fester virker forslaget ukomplisert. Når det gjelder virksomheter som er eier av mange eiendommer vil det kunne by på utfordringer. En representant for matrikkelenhet kan være både person og virksomhet.

Samfunnsutviklerne støtter forslaget og at opprettelse av punktfeste for oppført bygning kan gjøres uten oppmøte i marka. Dette medfører bedre ressursutnyttelse for både kommunen og involverte parter.

Forslaget til bestemmelse innskrenker ordningen med føring av opplysninger om eier- og festeforhold for matrikkelenheter som ikke er tinglyste. Gjeldene andre ledd åpner for at Statens kartverk kan føre opplysninger om registrert eier og registrert fester for matrikkelenheter som ikke er tinglyste, også andre typer eiendommer enn grunn til offentlig veg og jernbane. På side 38 i kommentar til bestemmelsen er endringen begrunnet med at det ikke er utarbeidet klare kriterier for slike føringer . Vi oppfordrer til at denne tilnærmingen vurderes grundigere. Det er viktig at informasjon om eieropplysninger er så komplett som mulig offentlige registre.

I nytt andre ledd foreslås en ordning for tvisteløsning om det blant registrerte eiere eller festere er uenighet om hvem som skal registreres som representant for matrikkelenheten. I slike tilfeller vil det være et sameie. Det er unødvendig med en slik ordning i matrikkelloven og vil gjøre lovverket mer komplisert enn det som trengs.