Forslag til endringer i friskoleloven om opplæring som gjennomføres uten at læreren er til stede sammen med eleven (fjernundervisning)
Høringsuttalelse fra Signo grunn- og videregående skole AS
Vi viser til høringsbrev og høringsnotat fra Kunnskapsdepartementet i saken. Signo grunn- og videregående skole AS avgir med dette sin høringsuttalelse.
Signo grunn- og videregående skole støtter i hovedsak forslaget fra Lovutvalget for ny opplæringslov (NOU 2019:23 ) om endring i opplæringsloven som muliggjør bruk av fjernundervisning i grunnopplæringen. Foreslått adgang til å bruke fjernundervisning er godt begrunnet og rammet inn med fornuftige krav og forutsetninger for anvendelse. Vi synes også at lovutvalget gjør gode vurderinger vedrørende spørsmålet om fjernundervisning for elever med tilrettelagt opplæring/spesialundervisning.
Vi støtter også Kunnskapsdepartementets vurderinger og forslag om å åpne for samme adgang til bruk av fjernundervisning i grunnopplæringen ved friskoler.
Likeledes støtter vi departementets forslag til endringer i friskoleloven med henholdsvis ny tekst i eksisterende § 1-2 og innføring av ny § 3-4c. Forslaget om forskriftshjemmel ( i ny § 3-4c) om rapportering fra den enkelte friskole om gjennomført fjernundervisning, virker fornuftig og rimelig.
Innspill og anbefaling
Signo grunn- og videregående skole støtter departementets forslag om en forskriftshjemmel for rapportering på gjennomført fjernundervisning. Vi anbefaler at krav om rapportering gjennomføres på måter som ikke er arbeidskrevende for skolen. Vi vil også tilføye at skoler som gjennomfører fjernundervisning på tilstrekkelig formelt vis må dokumentere denne opplæringen. Det er vesentlig at skolen godtgjør at opplæring er gitt selv om eleven ikke er på skolen. Tilsvarende at eleven får godtgjort at opplæring er mottatt, bla av hensyn til fraværsregler i videregående opplæring.
Vurdere innføring av rett og plikt.
I forbindelse med å innføre fjernundervisning som en legal mulighet, anbefaler vi at departementet også gjør en vurdering av om det i påkommende tilfeller bør innføres en rett og plikt.
Signo grunn- og videregående skole anbefaler at Kunnskapsdepartementet gjør en vurdering av om det i enkelte tilfeller bør innføres en betinget individuell rett for elever å få opplæring ved hjelp av fjernundervisning, og tilsvarende plikt for skolen å gi slik opplæring. Retten og plikten bør gjelde for tilfeller der eleven på grunn av helsemessig, psykososiale eller praktiske forhold er midlertidig forhindret fra tilstedeværelse på skolen, eller når tilstedeværelse medfører helserisiko eller betydelig ulempe. Også tilfeller der skolen for en begrenset periode i kke er i stand til å tilrettelegge eller å gjennomføre opplæringen på en forsvarlig måte i egne lokaler, bør være grunnlag for å utløse retten.
Bestemmelser om dette må innrettes slik at det kreves samtykke fra eleven/foresatte og at ikke ordningen blir til hinder for at skolen arbeider aktivt med tilrettelegging for tilstedeværelse og inkludering i skolens sosiale miljø.
Kontaktpersoner: Rektor Anne Waal Søyland anne.waal.soyland@signo.no Fagrådgiver Lars Fredrik Eriksen lars.fredrik.eriksen@signo.no
Høringsuttalelse fra Signo grunn- og videregående skole AS
Vi viser til høringsbrev og høringsnotat fra Kunnskapsdepartementet i saken. Signo grunn- og videregående skole AS avgir med dette sin høringsuttalelse.
Signo grunn- og videregående skole støtter i hovedsak forslaget fra Lovutvalget for ny opplæringslov (NOU 2019:23 ) om endring i opplæringsloven som muliggjør bruk av fjernundervisning i grunnopplæringen. Foreslått adgang til å bruke fjernundervisning er godt begrunnet og rammet inn med fornuftige krav og forutsetninger for anvendelse. Vi synes også at lovutvalget gjør gode vurderinger vedrørende spørsmålet om fjernundervisning for elever med tilrettelagt opplæring/spesialundervisning.
Vi støtter også Kunnskapsdepartementets vurderinger og forslag om å åpne for samme adgang til bruk av fjernundervisning i grunnopplæringen ved friskoler.
Likeledes støtter vi departementets forslag til endringer i friskoleloven med henholdsvis ny tekst i eksisterende § 1-2 og innføring av ny § 3-4c. Forslaget om forskriftshjemmel ( i ny § 3-4c) om rapportering fra den enkelte friskole om gjennomført fjernundervisning, virker fornuftig og rimelig.
Innspill og anbefaling
Signo grunn- og videregående skole støtter departementets forslag om en forskriftshjemmel for rapportering på gjennomført fjernundervisning. Vi anbefaler at krav om rapportering gjennomføres på måter som ikke er arbeidskrevende for skolen. Vi vil også tilføye at skoler som gjennomfører fjernundervisning på tilstrekkelig formelt vis må dokumentere denne opplæringen. Det er vesentlig at skolen godtgjør at opplæring er gitt selv om eleven ikke er på skolen. Tilsvarende at eleven får godtgjort at opplæring er mottatt, bla av hensyn til fraværsregler i videregående opplæring.
Vurdere innføring av rett og plikt.
I forbindelse med å innføre fjernundervisning som en legal mulighet, anbefaler vi at departementet også gjør en vurdering av om det i påkommende tilfeller bør innføres en rett og plikt.
Signo grunn- og videregående skole anbefaler at Kunnskapsdepartementet gjør en vurdering av om det i enkelte tilfeller bør innføres en betinget individuell rett for elever å få opplæring ved hjelp av fjernundervisning, og tilsvarende plikt for skolen å gi slik opplæring. Retten og plikten bør gjelde for tilfeller der eleven på grunn av helsemessig, psykososiale eller praktiske forhold er midlertidig forhindret fra tilstedeværelse på skolen, eller når tilstedeværelse medfører helserisiko eller betydelig ulempe. Også tilfeller der skolen for en begrenset periode i kke er i stand til å tilrettelegge eller å gjennomføre opplæringen på en forsvarlig måte i egne lokaler, bør være grunnlag for å utløse retten.
Bestemmelser om dette må innrettes slik at det kreves samtykke fra eleven/foresatte og at ikke ordningen blir til hinder for at skolen arbeider aktivt med tilrettelegging for tilstedeværelse og inkludering i skolens sosiale miljø.
Kontaktpersoner: Rektor Anne Waal Søyland anne.waal.soyland@signo.no Fagrådgiver Lars Fredrik Eriksen lars.fredrik.eriksen@signo.no