Sarpsborg kommune støtter forslag om lov- og forskriftsendringer, da dette vil gi:
Tydeligere hjemmel i særlovene til behandling av personopplysninger
Bedre tilgangsstyring i sektoren
Tydeligere regler gjennom barnehage- og skoleløpet.
Sarpsborg kommune ønsker å kommentere innholdet i punkt 3.3. i høringen: Deling av personopplysninger med andre , nærmere bestemt pkt 3.3.2. Deling av opplysninger mellom barnehage og skole .
Som det står i høringen, viser forskning at overganger i utdanningsløpet generelt, og mellom barnehage og skole spesielt er særlig viktig, - også med tanke på tidlig innsats.
Det er i forarbeidene til lovbestemmelsene (barnehagelov og opplæringslov) lagt til grunn at det kreves samtykke for å utlevere opplysninger om det enkelte barn. Målet om en trygg og god overgang mellom barnehage og skole og tidlig innsats kan tilsi at det bør være adgang til å utlevere opplysninger om det enkelte barn.
Sarpsborg kommune vil bemerke det som videre står i høringsforslaget; «Det vil være enklere og mer effektivt å håndtere slik overføring dersom det ikke er krav om samtykke. På den annen side er det også hensyn som taler for at et barn skal kunne få begynne på skolen med «blanke ark». Skolene må legge til rette for de elevene de får, og opplysninger om det enkelte barn er dermed ikke nødvendig for å gi elevene den opplæringen de har rett og plikt til.»
Skolen skal legge til rette for de elevene de får, uansett, det er riktig! Men at opplysninger om det enkelte barn ikke er nødvendig for å gi elevene nødvendig og riktig opplæring – dette er vi uenige i. Opplysninger som gis skal selvfølgelig ta utgangspunkt i hele barnets utvikling og trivsel – eventuelle styrker og svakheter. En godt planlagt skolestart kan bidra til å forbygge vansker og forhindre at vansker forsterkes.
Opplysninger om det enkelte barn er i mange tilfeller avgjørende for å kunne gi barnet riktig og nødvendig hjelp slik at riktig opplæring kan gis. I motsatt fall, der det ikke gis opplysninger fra barnehage til skole – vil skolen måtte bruke tid på å avdekke og finne ut av, barnets behov – før nødvendige tiltak kan settes inn – og riktig opplæring kan gis. Dette er ikke tidlig innsats.
Sarpsborg kommune mener at det er uheldig at det omtales som om at det er hensyn som taler for at et barn skal kunne få begynne på skolen med «blanke ark» - da dette ikke anses som barnets beste.
Overgangen fra barnehage til skole kan være risikofull, spesielt for barn med særlige behov. I overgangen fra barnehage til skole skjer det et bratt fall i andelen barn som får spesialpedagogisk hjelp. (Fra 6 % for femåringene i barnehage – 3,6 % for de samme barna i 1. klasse) Utdanningsdirektoratet sier at noe av årsaken til dette kan være at det tar tid før et barns utfordringer kommer til syne, og at noe av hjelpen i barnehagen settes inn som skoleforberedende tiltak.
Tydeligere hjemmel i særlovene til behandling av personopplysninger
Bedre tilgangsstyring i sektoren
Tydeligere regler gjennom barnehage- og skoleløpet.
Sarpsborg kommune ønsker å kommentere innholdet i punkt 3.3. i høringen: Deling av personopplysninger med andre , nærmere bestemt pkt 3.3.2. Deling av opplysninger mellom barnehage og skole .
Som det står i høringen, viser forskning at overganger i utdanningsløpet generelt, og mellom barnehage og skole spesielt er særlig viktig, - også med tanke på tidlig innsats.
Det er i forarbeidene til lovbestemmelsene (barnehagelov og opplæringslov) lagt til grunn at det kreves samtykke for å utlevere opplysninger om det enkelte barn. Målet om en trygg og god overgang mellom barnehage og skole og tidlig innsats kan tilsi at det bør være adgang til å utlevere opplysninger om det enkelte barn.
Sarpsborg kommune vil bemerke det som videre står i høringsforslaget; «Det vil være enklere og mer effektivt å håndtere slik overføring dersom det ikke er krav om samtykke. På den annen side er det også hensyn som taler for at et barn skal kunne få begynne på skolen med «blanke ark». Skolene må legge til rette for de elevene de får, og opplysninger om det enkelte barn er dermed ikke nødvendig for å gi elevene den opplæringen de har rett og plikt til.»
Skolen skal legge til rette for de elevene de får, uansett, det er riktig! Men at opplysninger om det enkelte barn ikke er nødvendig for å gi elevene nødvendig og riktig opplæring – dette er vi uenige i. Opplysninger som gis skal selvfølgelig ta utgangspunkt i hele barnets utvikling og trivsel – eventuelle styrker og svakheter. En godt planlagt skolestart kan bidra til å forbygge vansker og forhindre at vansker forsterkes.
Opplysninger om det enkelte barn er i mange tilfeller avgjørende for å kunne gi barnet riktig og nødvendig hjelp slik at riktig opplæring kan gis. I motsatt fall, der det ikke gis opplysninger fra barnehage til skole – vil skolen måtte bruke tid på å avdekke og finne ut av, barnets behov – før nødvendige tiltak kan settes inn – og riktig opplæring kan gis. Dette er ikke tidlig innsats.
Sarpsborg kommune mener at det er uheldig at det omtales som om at det er hensyn som taler for at et barn skal kunne få begynne på skolen med «blanke ark» - da dette ikke anses som barnets beste.
Overgangen fra barnehage til skole kan være risikofull, spesielt for barn med særlige behov. I overgangen fra barnehage til skole skjer det et bratt fall i andelen barn som får spesialpedagogisk hjelp. (Fra 6 % for femåringene i barnehage – 3,6 % for de samme barna i 1. klasse) Utdanningsdirektoratet sier at noe av årsaken til dette kan være at det tar tid før et barns utfordringer kommer til syne, og at noe av hjelpen i barnehagen settes inn som skoleforberedende tiltak.