Dato: 16.12.2020 Svartype: Med merknad Qvisten Animations høringssvar til NFIs forslag til endringer i forskrift for tilskudd til audiovisuell produksjon. Qvisten Animation AS er Nordens største uavhengige animasjonsstudio, etablert i 1994. Selskapet står bak totalt 18 dramaproduksjoner som hovedprodusent, co-produsent eller leverandør, deriblant Flåklypa-trilogien, Knutsen & Ludvigsen-filmene, Dyrene i Hakkebakkeskogen (2016), Kaptein Sabeltann og den magiske diamant (2019), Jul på KuToppen (2020) og den kommende storfilmen Folk og røvere i Kardemomme by (2022). Qvistens mål er å befeste posisjonen som Nordens ledende leverandør av animert familieunderholdning, og bli en markant internasjonal aktør der kompromissløst håndverk, gode historier og publikums totalopplevelse kjennetegner selskapets profil. Gjennom et kvart århundre har vi bygd norsk animasjonskompetanse og stabile arbeidsplasser. Pr. 15.12.2020 har vi 33 faste ansatte og 21 på kontrakter. Vi jobber kontinuerlig for at alle på Qvisten skal ha en trygg kulturarbeidsplass i Norge. Der vi ser behov for ytterligere kompetanse, henter vi ressurser fra utlandet fremfor å flagge ut og dra nytte av forlokkende insentivordninger. Animasjon har potensial til å bli den fremste eksportvaren innen norsk filmproduksjon, med tanke på hvor enkelt språk kan tilpasses hvert enkelt land og det fremragende animasjonsmiljøet vi nå har her til lands. Dersom NFIs foreslåtte endringer trer i kraft, blir vi tvunget til å kompromisse på kvalitet og innhold. Vi vil ta et sjumilssteg tilbake hva gjelder å konkurrere på internasjonalt nivå – og vi vil få store problemer med å holde produksjonsnivået oppe. ETTERHÅNDSTILSKUDD Siden nedskalering / fjerning av etterhåndstilskudd (EHT) framstår som et hovedelement i NFIs forslag til forskriftsendring, ønsker vi å belyse hvilke konsekvenser dette potensielt kan føre til – særskilt for norsk barne- og familiefilm. BARNEFILMEN Qvistens uttalte visjon er «å være en del av barnas oppvekst». Barna er fremtidens publikum for norsk film og tv – og vi mener det er essensielt å bevare den norske barne- og familiefilmen som et kvalitetsalternativ til Hollywoods dominans. Våre barn fortjener karakterer og miljøer de kan kjenne seg igjen i, fortellinger som speiler deres hverdag – og som forvalter vår rike kulturarv. Vi vet norske familier velger norsk film dersom tilbudet er variert og kvaliteten god nok. NFIs forslag om å redusere EHT-tilskudd, og ikke minst fjerne EHT-muligheten for filmer som ikke er forhåndsstøttet av NFI, vil få store konsekvenser for mangfold og variasjon i norsk filmproduksjon – da særlig med tanke på tilbudet til de yngste. Å redusere produksjonen av norsk film for barn er en svært lite ambisiøs og fremtidsrettet strategi. Filmer for de yngste har av åpenbare grunner mindre komplekse og grensesprengende manus, og når ytterst sjelden opp i kampen om konsulent- eller markedsstøttemidler. Ser vi på besøkstallene for småbarnsfilm, er etterspørselen i markedet uomtvistelig; en rekke av disse filmene trekker 70.000-200.000 publikummere. Dette er likevel for lavt til å nå opp i markedsordningen. Jul på KuToppen ble lansert 6. november i år – så langt har 80.000 sett filmen, tross stengte kinoer over hele landet. Ingen av våre KuToppen-filmer produsert i samarbeid med Kristiansand Dyrepark ville blitt lagd uten EHT-ordningen. Ingen andre ordninger fanger opp Qvistens første originalskrevne barnefilm Helt Super – nå får vi endelig løftet prosjektet, takket være EHT og en solid partner som satser på film for aller første gang. NFIs forslag til nye tilskuddsordninger har overhodet ingen visjoner for barnefilmen. Hadde NFI presentert tiltak for å sikre småbarnsfilmen på andre vis (f.eks. øremerkede midler i konsulentordningen til barnefilm, egen barnekonsulent), ville vi ikke ropt varsko i like stor grad. Men når dette uteblir, er vår klare oppfatning at dersom filmer uten FHT ikke lenger kvalifiserer til EHT, vil småbarnsfilm svekkes sterkt, og kan antakelig også forsvinne helt fra repertoaret. Og når NFI skriver at: «Etterhåndstilskuddet har hatt som mål å styrke publikumsoppslutning, markedspotensial og få økt andel privat kapital i norsk film . NFI har ikke klart å etablere sterk kausalitet mellom etterhåndstilskudd og disse formålene med ordningen, og anser det som usikkert om ordningen har tilsiktet effekt», så er dette stikk i strid med tidligere analyser. Menon-rapporten påpekte bl.a. at ordningen har høy relevans for publikumsbesøk og for bransjens økonomi. FINANSIERINGSMULIGHETER Qvisten har gjennom de senere årene klart å opprettholde produksjon på et høyt nivå tross stadig reduserte tilskudd fra NFI, blant annet fordi vi i tråd med gjeldende filmpolitikk har blitt flinke til å hente en økende andel privat kapital fra samarbeidspartnere. Dette har EHT-ordningen vært et sterkt insentiv til, da våre partnere får ta del i et evt. EHT. Delt risiko, delt suksess. Dette er avgjørende for Qvistens finansieringsmuligheter. NFIs beskrivelse av hvordan etterhåndstilskuddet fungerer, er egnet til å skape et inntrykk av at produsenter primært putter inntekter skapt av offentlige tilskudd «i egen lomme». Dette stemmer på ingen måte med vår praksis. EHT betyr utelukkende at vi får anledning til å tilbakebetale investeringer ved godt besøkte filmer – som igjen betyr at vi lettere får med de samme investorene på neste prosjekt og kan sikre norske arbeidsplasser. For at Qvisten skal kunne fortsette å levere de store tentpole-filmene, markedsstøttede filmer som virkelig setter Norge på kartet og sørger for publikumsrekorder, er vi avhengig av å produsere bredere for å holde på ansatte og utvikle spydspissteknologi. Ved å gjennomføre NFIs foreslåtte, dyptgripende EHT-endringer, vil ikke videre drift av Qvistens studio være økonomisk forsvarlig. AVSLUTNING Etter vår vurdering er NFIs endringsforslag preget av at instituttet i for liten grad har holdt en reell dialog med oss som finansierer og produserer norsk film, og dermed har heller ikke NFI utredet konsekvensene av sine forslag i tilstrekkelig grad. Vi oppfatter at NFIs begrunnelser for endringene fremstår som løse påstander, uten belegg i dokumentasjon eller holdbar argumentasjon. Vi forstår ikke hvorfor NFI skal tvinge gjennom omfattende endringer på rekordtid, midt i en global krise når samtlige norske produsenter har mer enn nok med å håndtere betydelige tap og omstille seg. På bakgrunn av dette anmoder vi om at endringen av forskrifter og tilskuddsordninger bearbeides ytterligere i samråd med fagmiljøet, da forhastede inngrep utvilsomt vil få store konsekvenser for driften av Qvisten Animation og norsk filmbransje generelt fremover. Med vennlig hilsen Fredrik Kiøsterud, Ove Heiborg, Rasmus A. Sivertsen, Heidi Palm Sandberg, Stian Tveiten, Åshild Ramborg Kultur- og likestillingsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
