NHOs høringssvar til forslag til forskrifter under havbunnsmineralloven
NHO viser til Energidepartementets høringsbrev av 5. februar 2025 med forslag til forskrifter under havbunnsmineralloven. Vi har følgende kommentarer til høringen og viser for øvrig til innspill fra Offshore Norge og Norsk Industri.
Etterspørselen etter mineraler forventes å øke betydelig fremover, drevet av befolkningsvekst, velstandsøkning og overgangen til mer fornybar energiproduksjon og økt elektrifisering av samfunnet. Det er viktig at Norge posisjonerer seg for å møte denne etterspørselen på en bærekraftig og ansvarlig måte.
Geopolitisk uro og den sterke konsentrasjonen av utvinning og prosessering av viktige mineraler globalt utgjør en potensiell risiko for pålitelig og sikker tilgang til disse ressursene. Mineraler på havbunnen kan bli en viktig kilde til forsyning av mineraler og metaller i fremtiden, og det er derfor avgjørende at Norge utvikler en robust regulering for denne virksomheten.
Selv om omfanget av ressursene på havbunnen foreløpig er begrenset kartlagt, er det potensielt snakk om betydelige ressurser og verdier. NHO støtter i denne sammenheng departementets skrittvise tilnærming til utvikling av virksomheten, med fokus på undersøkelser og datainnsamling i den første fasen. Dette vil legge grunnlaget for en ansvarlig og bærekraftig utvinning i fremtiden. På samme tid vil vi understreke at forutsigbarhet er viktig for industriens planlegging og investeringer. Usikkerhet om fremtidige reguleringer kan hindre tiltrekking av ressurser og kompetanse. Departementet bør derfor tidlig gi klare signaler om rammevilkår for senere faser, inkludert utvinningsplaner og miljøhensyn, for å sikre en bærekraftig utvikling av næringen.
Vi ser positivt på at reguleringen bygger på forskriftene til petroleumsloven, da dette gir en kjent og forutsigbar ramme for aktørene. Samtidig er det viktig at det tas hensyn til sameksistens med andre næringer på havet, herunder fiskeriinteresser. Innsamling av data og rapportering til myndighetene vil være sentralt for styring og forvaltning av havbunnsmineralvirksomheten. NHO støtter forslaget om at all innsamlet data fra havbunnsmineralvirksomheten rapporteres til Sokkeldirektoratet. Dette vil være med på å sikre en helhetlig forvaltning, samtidig som miljømyndighetene gis tilgang til relevante miljødata. Vi oppfordrer til at de digitale løsningene kommer raskt på plass for å gjøre registeret lett tilgjengelig og uten for store administrative byrder.
NHO vil understreke viktigheten av tett dialog mellom myndigheter og næringsliv i den videre utviklingen av regelverket. Vi ser frem til å følge utviklingen av havbunnsmineralvirksomheten og bidra til en bærekraftig og ansvarlig forvaltning av disse ressursene.
Etterspørselen etter mineraler forventes å øke betydelig fremover, drevet av befolkningsvekst, velstandsøkning og overgangen til mer fornybar energiproduksjon og økt elektrifisering av samfunnet. Det er viktig at Norge posisjonerer seg for å møte denne etterspørselen på en bærekraftig og ansvarlig måte.
Geopolitisk uro og den sterke konsentrasjonen av utvinning og prosessering av viktige mineraler globalt utgjør en potensiell risiko for pålitelig og sikker tilgang til disse ressursene. Mineraler på havbunnen kan bli en viktig kilde til forsyning av mineraler og metaller i fremtiden, og det er derfor avgjørende at Norge utvikler en robust regulering for denne virksomheten.
Selv om omfanget av ressursene på havbunnen foreløpig er begrenset kartlagt, er det potensielt snakk om betydelige ressurser og verdier. NHO støtter i denne sammenheng departementets skrittvise tilnærming til utvikling av virksomheten, med fokus på undersøkelser og datainnsamling i den første fasen. Dette vil legge grunnlaget for en ansvarlig og bærekraftig utvinning i fremtiden. På samme tid vil vi understreke at forutsigbarhet er viktig for industriens planlegging og investeringer. Usikkerhet om fremtidige reguleringer kan hindre tiltrekking av ressurser og kompetanse. Departementet bør derfor tidlig gi klare signaler om rammevilkår for senere faser, inkludert utvinningsplaner og miljøhensyn, for å sikre en bærekraftig utvikling av næringen.
Vi ser positivt på at reguleringen bygger på forskriftene til petroleumsloven, da dette gir en kjent og forutsigbar ramme for aktørene. Samtidig er det viktig at det tas hensyn til sameksistens med andre næringer på havet, herunder fiskeriinteresser. Innsamling av data og rapportering til myndighetene vil være sentralt for styring og forvaltning av havbunnsmineralvirksomheten. NHO støtter forslaget om at all innsamlet data fra havbunnsmineralvirksomheten rapporteres til Sokkeldirektoratet. Dette vil være med på å sikre en helhetlig forvaltning, samtidig som miljømyndighetene gis tilgang til relevante miljødata. Vi oppfordrer til at de digitale løsningene kommer raskt på plass for å gjøre registeret lett tilgjengelig og uten for store administrative byrder.
NHO vil understreke viktigheten av tett dialog mellom myndigheter og næringsliv i den videre utviklingen av regelverket. Vi ser frem til å følge utviklingen av havbunnsmineralvirksomheten og bidra til en bærekraftig og ansvarlig forvaltning av disse ressursene.