Vi viser til høringsbrevet og lovforslag om negativ covid-19-test ved innreise og bortvisning ved brudd på karantenereglene. Hovedorganisasjonen Virke representerer over 24 000 virksomheter med over 300 000 ansatte i hele Norge innen handel, tjenesteytende næringer, reiseliv, kultur og ideell sektor. 8 av 10 arbeidstagere i Norge jobber i tjenestenæringene. På grunn av kort høringsfrist, kun 4 arbeidsdager, og omfattende øvrige myndighetstiltak, både nasjonale og ikke minst lokale, rettet mot en rekke bransjer i tjenestesektoren, tas det forbehold for at vi ikke har hatt mulighet til tilstrekkelig gjennomgang av forslaget i relasjon til øvrig regelverk. Virke er prinsipielt bekymret for svært knappe høringsfrister på lovforslag som berører grunnleggende rettigheter og friheter for den enkelte, og med tilhørende konsekvenser for næringsgrunnlaget for små og større virksomheter. Etter Korona-lovens oppheving 27. mai burde normale høringsfrister inntre selv om pandemien forventes å være langvarig. Den midlertidige bestemmelsen kom i begynnelsen av november og man burde umiddelbart ha sendt dette forslaget på høring. Virke nøyer seg derfor med kun å kommentere det rent overordnede spørsmål i høringsnotatet som rammer våre virksomheter, nemlig kravet om negativ covid-19-test ved innreise.
Fredag 6. november 2020 vedtok regjeringen at det stilles krav om negativ covid-19-test ved innreise til Norge. Utlendinger som ikke kan fremlegge dokumentasjon på en slik test, kan bli bortvist. Kravet gjelder for de fleste utlendinger som ikke er bosatt i Norge, men det foreligger en rekke endringer for grupper med særskilte behov. Det er denne bestemmelsen som nå da skal videreføres. Og selv om Virke støtter kampen mot importsmitte og ser at tiltakene satt inn har gitt god effekt, ser vi at bestemmelsen ikke sjelden rammer skjevt og de som næringslivet trenger for å få gjort jobben i handels- og tjenestenæringene. En lang rekke land som Norge henter inn arbeidskraft fra, har svært mye dårligere utbygde testregimer. Dermed kan det rent praktisk være umulig, eller i det minste svært kostbart å få tatt en covid-19-test før innreise Norge. Vi har også hørt om en svartebørs hvor falske tester/bekreftelser nå er i omløp. Vi hadde derfor heller sett at man innførte obligatorisk testing på alle grenseoverganger, havner og flyplasser, slik at man i stedet kunne avlegge hurtigtester ved innreise under kontrollerte former og hvor man var trygg på at testsvarene var legitime. På denne måten kunne man ha oppnådd samme ønskede effekt, uten at det rammer tilfeldig.
Fredag 6. november 2020 vedtok regjeringen at det stilles krav om negativ covid-19-test ved innreise til Norge. Utlendinger som ikke kan fremlegge dokumentasjon på en slik test, kan bli bortvist. Kravet gjelder for de fleste utlendinger som ikke er bosatt i Norge, men det foreligger en rekke endringer for grupper med særskilte behov. Det er denne bestemmelsen som nå da skal videreføres. Og selv om Virke støtter kampen mot importsmitte og ser at tiltakene satt inn har gitt god effekt, ser vi at bestemmelsen ikke sjelden rammer skjevt og de som næringslivet trenger for å få gjort jobben i handels- og tjenestenæringene. En lang rekke land som Norge henter inn arbeidskraft fra, har svært mye dårligere utbygde testregimer. Dermed kan det rent praktisk være umulig, eller i det minste svært kostbart å få tatt en covid-19-test før innreise Norge. Vi har også hørt om en svartebørs hvor falske tester/bekreftelser nå er i omløp. Vi hadde derfor heller sett at man innførte obligatorisk testing på alle grenseoverganger, havner og flyplasser, slik at man i stedet kunne avlegge hurtigtester ved innreise under kontrollerte former og hvor man var trygg på at testsvarene var legitime. På denne måten kunne man ha oppnådd samme ønskede effekt, uten at det rammer tilfeldig.