Helsedirektoratet mener forslag til forskrift til ny statistikklov fremstår som naturlige, sett hen til reglene i den nye statistikkloven og vurderingene som er lagt til grunn i Prop. 72 LS (2018-2019) om lov om offisiell statistikk og Statistisk sentralbyrå mv.
Helsedirektoratet støtter i stor grad forslagene og er særlig positive til at det åpnes for at statlige organer kan gis tilgang til opplysninger fra SSB for "utarbeiding av statistiske resultater og analyser", jf. § 1 i forslaget til forskrift til statistikkloven. I § 2 andre ledd foreslås det imidlertid en regel om at SSB ikke kan gi andre aktører tilgang til opplysninger før de aktuelle opplysningene inngår i statistikkgrunnlaget for offisiell statistikk. Som begrunnelse for denne regelen vises det blant annet til kravene til upartiskhet og objektivitet i det europeiske statistikkregelverket, og til at disse kravene innebærer at alle brukere skal behandles likt. Vi kjenner ikke det europeiske statistikkregelverket i detalj, men oppfatter at det kan være grunn til å stille spørsmål ved hvorvidt en slik regel er nødvendig, og om den kan ha uheldige konsekvenser for andre aktørers mulighet for å benytte opplysninger fra SSB til forskning, utarbeiding av statistiske resultater og løpende styringsinformasjon. Det er særlig i de tilfeller en slik regel medfører at det vil gå noe tid fra SSB har samlet inn opplysninger til opplysningene kan tilgjengeliggjøres for andre.
I forslaget til forskrift § 2 første ledd slås det fast at SSB ikke kan gi andre tilgang til helseopplysninger som byrået har mottatt fra registre som har hjemmel i helseregisterloven. Helsedirektoratet mener at denne begrensningen i SSBs adgang til å gi tilgang til opplysninger fra helseregistre er både ønskelig og nødvendig. Det vises i den forbindelse til både Helsedirektoratets innspill i høringen av NOU 2018:7 Ny lov om offisiell statistikk og Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementets vurderinger i Prop. 72 LS punkt 6.2.4.4. Helsedirektoratet støtter derfor forskriftsfesting av denne begrensningen og derigjennom bidrar til å støtte opp under Finansdepartementets oppfølging av de innspill som Helsedirektoratet har gitt tidligere.
Helsedirektoratet støtter i stor grad forslagene og er særlig positive til at det åpnes for at statlige organer kan gis tilgang til opplysninger fra SSB for "utarbeiding av statistiske resultater og analyser", jf. § 1 i forslaget til forskrift til statistikkloven. I § 2 andre ledd foreslås det imidlertid en regel om at SSB ikke kan gi andre aktører tilgang til opplysninger før de aktuelle opplysningene inngår i statistikkgrunnlaget for offisiell statistikk. Som begrunnelse for denne regelen vises det blant annet til kravene til upartiskhet og objektivitet i det europeiske statistikkregelverket, og til at disse kravene innebærer at alle brukere skal behandles likt. Vi kjenner ikke det europeiske statistikkregelverket i detalj, men oppfatter at det kan være grunn til å stille spørsmål ved hvorvidt en slik regel er nødvendig, og om den kan ha uheldige konsekvenser for andre aktørers mulighet for å benytte opplysninger fra SSB til forskning, utarbeiding av statistiske resultater og løpende styringsinformasjon. Det er særlig i de tilfeller en slik regel medfører at det vil gå noe tid fra SSB har samlet inn opplysninger til opplysningene kan tilgjengeliggjøres for andre.
I forslaget til forskrift § 2 første ledd slås det fast at SSB ikke kan gi andre tilgang til helseopplysninger som byrået har mottatt fra registre som har hjemmel i helseregisterloven. Helsedirektoratet mener at denne begrensningen i SSBs adgang til å gi tilgang til opplysninger fra helseregistre er både ønskelig og nødvendig. Det vises i den forbindelse til både Helsedirektoratets innspill i høringen av NOU 2018:7 Ny lov om offisiell statistikk og Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementets vurderinger i Prop. 72 LS punkt 6.2.4.4. Helsedirektoratet støtter derfor forskriftsfesting av denne begrensningen og derigjennom bidrar til å støtte opp under Finansdepartementets oppfølging av de innspill som Helsedirektoratet har gitt tidligere.