Hordaland, Sogn og Fjordane statsadvokatembeter

Dato: 18.11.2020 Justis- og beredskapsdepartementet Deres ref.: 20/3974 Vår ref.: 2020/00906 13. november 2020 Høringsuttalelse – Endringer i straffeprosessloven og straffeloven (overprøving av saksstyrende avgjørelser ved anke mv) Det vises til departementets høringsbrev med svarfrist 13. november 2020. Overprøving av saksstyrende avgjørelser De foreslåtte endringene i straffeprosessloven § 315 og § 377 er begrunnet i at ordlyden er uklar og at domstolene skal kunne drive aktiv dommerstyring uten at ankedomstolens adgang til opphevelse blir for inngripende og hemmende. Hordaland, Sogn og Fjordane statsadvokatembeter støtter endringsforslagene, og tiltrer i alle hovedsak departementets begrunnelse. Vi viser også til vår høringsuttalelse til NOU 2016: 24 s. 73-74. Det gir bedre forutberegnelighet og klarhet når det fremgår tydeligere av loven hvilke avgjørelser som kan ankes og overprøves. Videre mener vi at en lavere overprøvingsintensitet vil legge bedre til rette for en mer aktiv og effektiv saksstyring, forutsatt at domstolen som behandler saken gjennomfører en god saksforberedelse og sørger for at andre nødvendige forutsetninger er til stede. Også etter det nye forslaget vil det i en periode kunne være uklart hvilke type avgjørelser som kan ankes, men det vil bli avklart gjennom rettspraksis. Det er nok grunn til å anta at den generelle lovtolking som ligger til grunn for den skjønnsmessige avgjørelsen vil bli gjenstand for anke, som må behandles. Ankedomstolen må da holde seg til kun det spørsmålet, som den har de nødvendige og like gode forutsetninger som underinstansen til å vurdere. Verken behovet eller begrunnelsen for å begrense overprøvingsadgangen treffer dersom ankegrunnen kun er den generelle lovtolkingen. Det er overprøvingen av den konkrete rettsanvendelsen som er utpreget skjønnsmessig det er viktig å begrense. Skylderkjennelse ved forenklet pådømmelse av overtredelser som kvalifiserer til bot Vi støtter forslaget som legger til rette for å effektivisere behandlingen av enkelte mindre alvorlige straffesaker. Dette vil medføre prosessøkonomiske besparelser, og bl.a også at saker som i dag henlegges av på grunn av prosessøkonomi blir pådømt. Dersom de aktuelle forhold forfølges alene, vil ikke forslaget nødvendigvis medføre noen nevneverdig endring i tillegg til muligheten til å vedta forelegg og forenklet rettergang etter stpl. § 276. Det er viktig at bestemmelsen utformes slik at det ikke er tvilsomt hvilke saker som omfattes, dvs at det angis en strafferamme på til og med 2 års fengsel, og at de(t) aktuelle forhold isolert ville blitt avgjort med bot. Det bør fremgå klart av loven at også saker som gjelder mange forhold som isolert ville medført bot, men samlet fengselsstraff, er omfattet. Av forslagene foretrekker vi alternativ 1. Kravet om dobbel straffbarhet ved mishandling i nære relasjoner og frihetsberøvelse Vi støtter forslaget om å unnta mishandling i nære relasjoner og frihetsberøvelse fra kravet om dobbel straffbarhet. Det vil legge til rette for en mer effektiv straffeforfølgning av slike handlinger. Vi er også enig i at det bør avgrenses mot forhold som i sin helhet er begått i utlandet. Med vennlig hilsen Jan-Inge Wensell Raanes statsadvokat Eirik Stolt-Nielsen embetsleder Justis- og beredskapsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"