Færder nasjonalparkstyre

Færder nasjonalparkstyre viser til høring om forslag til fiskeritiltak i Oslofjorden, og stiller seg bak de foreslåtte tiltakene med tre nullfiskeområder.

Nasjonalparkstyret vil spesielt peke på betydningen av å etablere nullfiskeområder i Færder og Ytre Hvaler nasjonalpark. Tiltakene vurderes som avgjørende for å sikre en langsiktig bevaring og restaurering av økosystemene i Oslofjorden, men også i Skagerak. Tiltakene vil også fremme formålet med de marine nasjonalparkene.

Oslofjorden og de tilgrensende områdene i Skagerrak har over flere år vært preget av en betydelig forverring av økosystemenes tilstand. Overfiske, forurensning og klimaendringer har resultert i en markant forringelse av økosystemene, reduksjon av fiskebestander og tap av biodiversitet. Nasjonalparkene Kosterhavet, Ytre Hvaler, Færder, Jomfruland og Raet danner en ramme rundt Oslofjorden og Skagerak fra norsk og svensk side. Nasjonalparkene er opprettet for å sikre helhetlige, intakte økosystemer som levested for marine arter og sjøfugl med behov for beskyttelse.

Etablering av nullfiskeområder i nasjonalparkene Færder og Ytre Hvaler vil ikke bare beskytte sårbare arter og habitater, men også fungere som referanseområder for forskning og overvåking. Nullfiskeområdene vil videre bidra til å fremme formålet med nasjonalparkene og styrke verneverdiene. Nullfiskeområder sikrer ikke bare sårbare fiskebestander fra høsting, men vil også beskytte sjøbunn mot skadelig påvirkning.

Internasjonale studier viser at etablering av nullfiskeområder har tydelige positive effekter, inkludert:

Internasjonale erfaringer, blant annet fra England, viser at robuste, intakte økosystem i større grad tåler ytre stress, enn svekkede, ødelagte økosystem. Jf. den nyeste tilstandsrapporten for Oslofjorden, ser vi en forverring av tilstanden i ytre fjord og tiltak haster. For å sikre en motstandsdyktig Oslofjord må det gjennomføres omfattende og inngripende tiltak for å hindre avrenning, gjenoppbygge fiskebestandene og styrke økosystemenes funksjon. Nullfiskeområder i Indre Oslofjord, Færder nasjonalpark og Ytre Hvaler nasjonalpark vil spille en nøkkelrolle i dette arbeidet.

Reduksjon i antall teiner som kan benyttes av fritidsfiskere støttes. En studie basert på tall fra Raet nasjonalpark anslår at det finnes om lag 10 000 tapte fiskeredskaper i Raet nasjonalpark og at 25 prosent av disse aktivt spøkelsesfisker. Den samme rapporten viser til at intervjuer med fritidsfiskere indikerer et tap av redskaper på mellom 5-10% per år. En reduksjon i antall redskaper vil derfor ha direkte effekt på antall tapte redskaper. Selv om det er innført krav om rømningshull med nedbrytbar tråd i teiner, bidrar fortsatt tapte redskaper til forsøpling og spøkelsesfangst. Det bør også vurderes å se på ytterligere tiltak, slik som innføring av kvoter (bag limit) for fritidsfiskere med fangstrapportering.

Innføring av regler for fritidsfiske etter fisk med håndholdte redskaper i Oslofjorden vil ha positiv effekt gjennom redusert fangst og reduksjon i tap av redskap, samtidig som man opprettholder adgangen til å fiske på høstbare arter i Oslofjordområdet (utenfor nullfiskeområdene).

Tiltaket vil ikke gjelde i områder som avsettes til nullfiske, hvor all fiskeriaktivitet blir forbudt.

Færder nasjonalparkstyre erkjenner at innføringen av nullfiskeområder vil kunne påvirke yrkesfiskere som har hatt tradisjonell adgang til disse områdene. Det er derfor avgjørende at det etableres gode kompensasjonsordninger for berørte fiskere. Vi oppfordrer myndighetene til å sikre at slike tiltak blir gjennomført parallelt med innføringen av fiskerireguleringene, slik at endringene oppleves som rettferdige og gjennomførbare for de berørte partene. Kompensasjonsordninger- og omstillingsstøtte vil være avgjørende for å sikre lokal støtte og en rettferdig overgang til et mer bærekraftig fiskeri.

Færder nasjonalparkstyrestyre mener at innføringen av de foreslåtte fiskeritiltakene, inkludert nullfiskeområdene, er avgjørende for å sikre en framtidig levedyktig Oslofjord. Ved å beskytte marine økosystemer og skape bedre vilkår for fiskebestander, legger vi grunnlaget for en mer bærekraftig bruk av fjorden i kommende generasjoner. Det pekes også på viktigheten av at nullområdene er av en viss størrelse, slik foreslått i høringsnotatet.

Nasjonalparkstyret ber også myndighetene vurdere en dispensasjonsadgang fra bestemmelsene til forskningsrelaterte tiltak, og til undervisning fra etablerte institusjoner.

Færder nasjonalparkstyre forutsetter at myndighetene følger opp med god følgeforskning, og økte ressurser til oppsyn.

Færder nasjonalparkstyre vedtak i møte 28.11.24 og 11.03.25.