Arbeids- og sosialdepartementet og Kulturdepartementet
Endringer i diskrimineringsombudsloven og arbeidsmiljøloven - Nemndsløsning for varslingssaker etter arbeidsmiljøloven og endringer i diskrimineringsombudsloven
TV 2 gir her bare noen mindre innspill til loven sett fra en mediebedrifts side. TV 2 oppfordrer generelt til i den enkelte lov, å synliggjøre allmennhetens rett til innsyn i slike tvistesaker, når de i økende grad behandles utenfor domstolene.
Lovens utforming, praktisering og også varslingstemaet generelt, er et svært viktig samfunnsområde og dermed står disse sakene også sentralt for mediene. Vi forutsetter at forslaget om en lavterskelbehandling for å imøtekomme varsleres behov, ikke endrer dette synet. Å gi allmennheten informasjon om både varslene og behandling av varslere, er svært viktig.
I systemer hvor behandling av saker skjer i «en instans» og hvor et håndteres tvister/tvistelignende forhold med potensielt stor betydning for de involverte, bør man ha øket fokus på å synliggjøre offentlighetens muligheter til innsyn og kontroll. Offentleglova og våre konvensjonsforpliktelser hva gjelder rett til innsyn, henger delvis sammen med Forvaltningsloven. TV 2 mener derfor at det i større grad, av hensyn til brukerne, bør fremgå klart (i § 2) at også denne lovgivningen gjelder for behandlingen (både skriftlig og muntlig) her.
Innsyn og allmennhetens kontroll er naturligvis en grunnleggende rettsikkerhetsgaranti. Behovet for innsyn forsterkes når all behandling skjer i en og samme nemnd med samme sammensetning og også etter mer skjønnsmessige vurderinger slik det gis anvisning på ved utmåling av oppreisning. Begrunnelsen for å synliggjøre allmennhetens og herunder medienes rett til innsyn, forsterkes ytterligere om man ser hen til de betenkeligheter NHO har fremkommet med i høringen mht rettssikkerhetsgarantiene. Også de kapasitetsproblemer som Likestillings- og diskrimineringsombudet påpeker trekker i samme retning.
TV 2 ser også begrunnelsen for å synliggjøre allmennhetens rett til innsyn i sammenheng med at Arbeidsmiljøloven regulerer situasjonen hvor arbeidstaker kan varsle eksternt til media. Det er naturligvis i senteret av medienes virksomhet og samfunnsoppdrag, at det tilrettelegges for og synliggjøres at offentligheten kan følge slike saker til ende. Dermed vil det publiserte sett i sammenheng fremstår helhetlig dekket og man tilrettelegger også for at eventuelle tilleggsopplysninger eller feilrettinger kan fremkomme løpende.
Endringer i diskrimineringsombudsloven og arbeidsmiljøloven - Nemndsløsning for varslingssaker etter arbeidsmiljøloven og endringer i diskrimineringsombudsloven
TV 2 gir her bare noen mindre innspill til loven sett fra en mediebedrifts side. TV 2 oppfordrer generelt til i den enkelte lov, å synliggjøre allmennhetens rett til innsyn i slike tvistesaker, når de i økende grad behandles utenfor domstolene.
Lovens utforming, praktisering og også varslingstemaet generelt, er et svært viktig samfunnsområde og dermed står disse sakene også sentralt for mediene. Vi forutsetter at forslaget om en lavterskelbehandling for å imøtekomme varsleres behov, ikke endrer dette synet. Å gi allmennheten informasjon om både varslene og behandling av varslere, er svært viktig.
I systemer hvor behandling av saker skjer i «en instans» og hvor et håndteres tvister/tvistelignende forhold med potensielt stor betydning for de involverte, bør man ha øket fokus på å synliggjøre offentlighetens muligheter til innsyn og kontroll. Offentleglova og våre konvensjonsforpliktelser hva gjelder rett til innsyn, henger delvis sammen med Forvaltningsloven. TV 2 mener derfor at det i større grad, av hensyn til brukerne, bør fremgå klart (i § 2) at også denne lovgivningen gjelder for behandlingen (både skriftlig og muntlig) her.
Innsyn og allmennhetens kontroll er naturligvis en grunnleggende rettsikkerhetsgaranti. Behovet for innsyn forsterkes når all behandling skjer i en og samme nemnd med samme sammensetning og også etter mer skjønnsmessige vurderinger slik det gis anvisning på ved utmåling av oppreisning. Begrunnelsen for å synliggjøre allmennhetens og herunder medienes rett til innsyn, forsterkes ytterligere om man ser hen til de betenkeligheter NHO har fremkommet med i høringen mht rettssikkerhetsgarantiene. Også de kapasitetsproblemer som Likestillings- og diskrimineringsombudet påpeker trekker i samme retning.
TV 2 ser også begrunnelsen for å synliggjøre allmennhetens rett til innsyn i sammenheng med at Arbeidsmiljøloven regulerer situasjonen hvor arbeidstaker kan varsle eksternt til media. Det er naturligvis i senteret av medienes virksomhet og samfunnsoppdrag, at det tilrettelegges for og synliggjøres at offentligheten kan følge slike saker til ende. Dermed vil det publiserte sett i sammenheng fremstår helhetlig dekket og man tilrettelegger også for at eventuelle tilleggsopplysninger eller feilrettinger kan fremkomme løpende.