Høring av ny forskrift om økonomiforvaltningen i sokn i Den norske kirke
Kirkelig fellesråd i Trondheim ønsker å understreke betydningen av nærhet til og forankring av lokalkirken opp mot kommunen. God dialog mellom kommune og lokalkirke innebærer mulighet for god forståelse og verdsetting av lokalkirkelige tiltak i nærmiljøet - finansielt støttet av kommunen. Det er derfor gledelig at kommunen fortsatt skal være hovedfinansiør for lokalkirken.
En vil også understreke betydningen av at samme regnskapsprinsipp benyttes av hovedbevilgende og mottakende organisasjoner. Andre løsninger vil kunne medføre unødige misforståelser, unødig tidsbruk og forvansket samhandling. Bruk av de kommunale regnskapsprinsippene og formuleringer som i utstrakt grad legger regelverket opp mot kommunale regler støttes.
2. Alternative frister og alternativ arbeidsfordeling
Dagens forskrift innebærer frister mht avleggelse av årsregnskap, årsberetning og behandling som er så knappe at svært mange sokn og fellesråd ikke overholder disse. En forlengelse av fristene i retning av det kommunale og i tråd med utsendt alternativ støttes.
Justering av myndighetsbestemmelsene i tråd med kommunesektorens bestemmelser, slik at administrativ leder fastsetter regnskap og årsberetning støttes. Det eksplisitte kravet om underskrift anses ikke som nødvendig.
En anser det som en klar fordel at revisjonsrapporten følger med når rådene skal gjøre sine vedtak. Også her understrekes betydningen av å ligge tett opp til de kommunale bestemmelsene, og dette støttes.
3. Neste etappe – hvilke deler av forskrift om økonomiforvaltning for Den norske kirke lokalt skal Kirkemøtet gi
Økonomiforvaltning og føring av regnskap omhandler ikke intern organisering av kirken men er relevante i forhold til hvordan en opptrer utad i samfunnet og overfor eksterne parter. Regnskapsprinsippene og operasjonalisering av disse bør henge nært sammen med de regler som hovedbevilgende myndighet benytter. Både forskrift som omhandler regnskapsprinsipper, operasjonalisering av disse og regnskapets funksjonsinndeling bør derfor fastsettes av departementet.
Kirkelig fellesråd i Trondheim ønsker å understreke betydningen av nærhet til og forankring av lokalkirken opp mot kommunen. God dialog mellom kommune og lokalkirke innebærer mulighet for god forståelse og verdsetting av lokalkirkelige tiltak i nærmiljøet - finansielt støttet av kommunen. Det er derfor gledelig at kommunen fortsatt skal være hovedfinansiør for lokalkirken.
En vil også understreke betydningen av at samme regnskapsprinsipp benyttes av hovedbevilgende og mottakende organisasjoner. Andre løsninger vil kunne medføre unødige misforståelser, unødig tidsbruk og forvansket samhandling. Bruk av de kommunale regnskapsprinsippene og formuleringer som i utstrakt grad legger regelverket opp mot kommunale regler støttes.
2. Alternative frister og alternativ arbeidsfordeling
Dagens forskrift innebærer frister mht avleggelse av årsregnskap, årsberetning og behandling som er så knappe at svært mange sokn og fellesråd ikke overholder disse. En forlengelse av fristene i retning av det kommunale og i tråd med utsendt alternativ støttes.
Justering av myndighetsbestemmelsene i tråd med kommunesektorens bestemmelser, slik at administrativ leder fastsetter regnskap og årsberetning støttes. Det eksplisitte kravet om underskrift anses ikke som nødvendig.
En anser det som en klar fordel at revisjonsrapporten følger med når rådene skal gjøre sine vedtak. Også her understrekes betydningen av å ligge tett opp til de kommunale bestemmelsene, og dette støttes.
3. Neste etappe – hvilke deler av forskrift om økonomiforvaltning for Den norske kirke lokalt skal Kirkemøtet gi
Økonomiforvaltning og føring av regnskap omhandler ikke intern organisering av kirken men er relevante i forhold til hvordan en opptrer utad i samfunnet og overfor eksterne parter. Regnskapsprinsippene og operasjonalisering av disse bør henge nært sammen med de regler som hovedbevilgende myndighet benytter. Både forskrift som omhandler regnskapsprinsipper, operasjonalisering av disse og regnskapets funksjonsinndeling bør derfor fastsettes av departementet.