Utvidelse av likestillingsstatistikk
Bufdir støtter initiativet om å «utvikle statistikk på likestillingsfeltet som dekker andre diskrimineringsgrunnlag enn kjønn». Det vises til Lov om likestilling og forbud mot diskriminering, som fremmer likestilling og forbyr diskriminering på grunnlag av en rekke karakteristikker:
For å kunne videreutvikle likestillingspolitikken trengs det kunnskap om livssituasjonen og levekårene til grupper med diskrimineringsvern. SSB og andre produsenter av statistikk har ofte utviklet statistikk fordelt på kjønn, og til dels også fordelt etter hvorvidt personer har funksjonsnedsettelse eller ikke. Vi erfarer derimot at nasjonal statistikk frem til nå ikke har vært en god nok kilde til kunnskap om de andre diskrimineringsgrunnlagene.
Bufdir erfarer at internasjonale forpliktelser og råd, både eksisterende og under utvikling, oppfordrer til at statlige myndigheter innhenter mer kunnskap om de ulike gruppene med diskrimineringsvern. Dette inngår blant annet i CRPD og CERD. I tillegg har både OECD og Verdensbanken initiativer for å innhente kunnskap om livssituasjonen til lhbtiq-personer, og for å sammenligne deres livssituasjon mellom ulike land.
Bufdir ønsker at Norge i større grad enn i dag skal kunne være et foregangsland med tanke på å produsere kunnskap av høy kvalitet om dette, herunder offisiell statistikk som kan rapporteres til internasjonale organisasjoner.
Synlighet i nasjonale undersøkelser og offisiell statistikk kan også i seg selv være positivt. SSB produserer kunnskap om befolkningen, og denne kunnskapen bør reflektere at befolkningen er mangfoldig.
For å kunne videreutvikle likestillingspolitikken trengs det kunnskap om livssituasjonen og levekårene til grupper med diskrimineringsvern. SSB og andre produsenter av statistikk har ofte utviklet statistikk fordelt på kjønn, og til dels også fordelt etter hvorvidt personer har funksjonsnedsettelse eller ikke. Vi erfarer derimot at nasjonal statistikk frem til nå ikke har vært en god nok kilde til kunnskap om de andre diskrimineringsgrunnlagene.
Bufdir erfarer at internasjonale forpliktelser og råd, både eksisterende og under utvikling, oppfordrer til at statlige myndigheter innhenter mer kunnskap om de ulike gruppene med diskrimineringsvern. Dette inngår blant annet i CRPD og CERD. I tillegg har både OECD og Verdensbanken initiativer for å innhente kunnskap om livssituasjonen til lhbtiq-personer, og for å sammenligne deres livssituasjon mellom ulike land.
Bufdir ønsker at Norge i større grad enn i dag skal kunne være et foregangsland med tanke på å produsere kunnskap av høy kvalitet om dette, herunder offisiell statistikk som kan rapporteres til internasjonale organisasjoner.
Synlighet i nasjonale undersøkelser og offisiell statistikk kan også i seg selv være positivt. SSB produserer kunnskap om befolkningen, og denne kunnskapen bør reflektere at befolkningen er mangfoldig.
Varsomhet ved telling av utsatte grupper
Samtidig vil vi oppfordre til varsomhet og involvering i utvikling av ny statistikk over grupper som historisk sett har vært usatt for negative særtiltak og overgrep fra staten. Eksempelvis har tidligere registre over jøder, kvener/norskfinner, romanifolket/tatere og rom historisk blitt brukt som utgangspunkt for negative særtiltak og overgrep.
Flere av de nasjonale minoritetene har tidligere uttrykt skepsis mot registrering og kartlegging på etnisk grunnlag. Bufdir vil påpeke at det er sentralt å ha med disse erfaringene i utviklingen av ny statistikk også over andre minoriteter. Bufdir vil derfor oppfordre SSB til tett dialog med representanter for aktuelle grupper og kunnskapsmiljøer i utviklingen av ny likestillingsstatistikk.
Flere av de nasjonale minoritetene har tidligere uttrykt skepsis mot registrering og kartlegging på etnisk grunnlag. Bufdir vil påpeke at det er sentralt å ha med disse erfaringene i utviklingen av ny statistikk også over andre minoriteter. Bufdir vil derfor oppfordre SSB til tett dialog med representanter for aktuelle grupper og kunnskapsmiljøer i utviklingen av ny likestillingsstatistikk.
Barne- og familievern
Bufdir mener beskrivelsen av statistikken om barne- og familievern er dekkende for behovet de nærmeste årene. Som beskrevet i forslaget til nasjonalt statistikkprogram jobber Bufdir med en ny rapporteringsløsning kalt DigiBarnevern som blant annet vil forbedre datagrunnlaget og gjøre det enklere for kommunene å rapportere om barnevernsstatistikk.