Innledning
Vi takker for tilsendt høring fra Landbruks- og matdepartementet med frist 4. april 2025.
Dyrevernalliansen støtter departementets forslag om lovfesting av forbud mot fremvisning og fremstilling av seksuelle overgrep mot dyr.
Som det nevnes i høringsforslaget har Dyrevernalliansen gjennom et digitalt opprop samlet inn over 30 000 signaturer fra personer som ønsker et slikt forbud (norske personer identifisert med telefonnummer). Det sterke engasjementet hos publikum signaliserer at gjeldende rett er i strid mot den alminnelige rettsoppfatningen. Det er all grunn til å tro at departementets forslag vil bli positivt oppfattet av de brede lag i befolkningen.
Videre har vi grunn til å tro at lovendringen vil gjøre det lettere for å politiet å etterforske overgrep mot dyr. Å kriminalisere besittelse av slikt materiale vil gjøre forholdene lettere å oppdage for eksempel i forbindelse med etterforskning av lignende overgrep mot barn.
Dyrevernalliansen støtter departementets forslag om lovfesting av forbud mot fremvisning og fremstilling av seksuelle overgrep mot dyr.
Som det nevnes i høringsforslaget har Dyrevernalliansen gjennom et digitalt opprop samlet inn over 30 000 signaturer fra personer som ønsker et slikt forbud (norske personer identifisert med telefonnummer). Det sterke engasjementet hos publikum signaliserer at gjeldende rett er i strid mot den alminnelige rettsoppfatningen. Det er all grunn til å tro at departementets forslag vil bli positivt oppfattet av de brede lag i befolkningen.
Videre har vi grunn til å tro at lovendringen vil gjøre det lettere for å politiet å etterforske overgrep mot dyr. Å kriminalisere besittelse av slikt materiale vil gjøre forholdene lettere å oppdage for eksempel i forbindelse med etterforskning av lignende overgrep mot barn.
Generelt om lovforslaget
Vi støtter forslaget om en ny § 14 a i dyrevelferdsloven, begrunnet i hensynet til å fremme god dyrevelferd og respekt for dyr jfr samme lov § 2.
Dyrevernalliansen er også enig med departementet i at det bør være mest mulig samsvar mellom terminologien straffeloven § 310 og § 311 og den nye § 14 a i dyrevelferdsloven. At forarbeidene til straffeloven og relevant rettspraksis vil komme til veiledning så langt de passer, vil bidra til å gjøre de nye bestemmelsene i dyrevelferdsloven lettere å benytte for politiet og rettsvesenet. Videre vil likheten i terminologi bidra til helhet i lovverket.
Vi har ikke innvendinger mot at skyldkravet begrenses til forsett og grov uaktsomhet.
Da departementet selv ikke har konkludert i spørsmålet om konkurrens mellom ny dyrevelferdslov § 14 a og eksisterende straffelov § 317 mener vi denne vurderingen må bli opp til domstolene å foreta.
Dyrevernalliansen er også enig med departementet i at det bør være mest mulig samsvar mellom terminologien straffeloven § 310 og § 311 og den nye § 14 a i dyrevelferdsloven. At forarbeidene til straffeloven og relevant rettspraksis vil komme til veiledning så langt de passer, vil bidra til å gjøre de nye bestemmelsene i dyrevelferdsloven lettere å benytte for politiet og rettsvesenet. Videre vil likheten i terminologi bidra til helhet i lovverket.
Vi har ikke innvendinger mot at skyldkravet begrenses til forsett og grov uaktsomhet.
Da departementet selv ikke har konkludert i spørsmålet om konkurrens mellom ny dyrevelferdslov § 14 a og eksisterende straffelov § 317 mener vi denne vurderingen må bli opp til domstolene å foreta.
Merknader til de enkelte bestemmelsene
Dyrevernalliansen støtter departementets forslag om å benytte begrepet "seksuelle overgrep" i lovteksten. For å unngå forvirring mener vi det bør fremkomme i lovtekst, for eksempel gjennom en krysshenvisning eller en definisjon, at "seksuelle overgrep" etter ny § 14 a omfatter å ha seksuell omgang med eller foreta seksuelle handlinger med dyr jfr eksisterende dyrevelferdslov § 14 bokstav a. Departementet har allerede redegjort for dette i høringsnotatet pkt. 1 "Hovedinnhold i høringsnotatet".
I merknadene til ny § 14 a bokstav a, som fastslår at det er forbudt å "produsere" fremstilling av seksuelle overgrep mot dyr, foreslår vi å nevne spesifikt bruk av kunstig intelligens (AI) som vi forutser fremover vil kunne misbrukes til slike formål.
I merknadene til ny § 14 a bokstav c, som fastslår at det er forbudt å "skaffe seg tilgang til slikt materiale" foreslår vi å nevne spesielt at forbudet rammer den som selv aktivt søker opp slikt materiale på internett. Grunnen er at dette er ganske praktisk. Slike søk (søkelogg) vil kunne gjenfinnes av politiet på datamaskinen som er benyttet.
I merknadene til ny § 14 a bokstav a, som fastslår at det er forbudt å "produsere" fremstilling av seksuelle overgrep mot dyr, foreslår vi å nevne spesifikt bruk av kunstig intelligens (AI) som vi forutser fremover vil kunne misbrukes til slike formål.
I merknadene til ny § 14 a bokstav c, som fastslår at det er forbudt å "skaffe seg tilgang til slikt materiale" foreslår vi å nevne spesielt at forbudet rammer den som selv aktivt søker opp slikt materiale på internett. Grunnen er at dette er ganske praktisk. Slike søk (søkelogg) vil kunne gjenfinnes av politiet på datamaskinen som er benyttet.
Med vennlig hilsen
Live Kleveland
Live Kleveland