Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) viser til forslag til ny våpenforskrift.
Grensnittet mellom brann- og eksplosjonsvernloven som utdypes gjennom forskrift 15. juni 2017 nr. 844 om sivil håndtering av eksplosjonsfarlig stoff (eksplosivforskriften) og våpenlovgivningen er på visse områder uklart, og det er positivt at dette søkes gjort klarere gjennom utkastet til ny våpenforskrift.
Både ferdig oppladet ammunisjon og krutt i løs vekt (dsv både svartkrutt og røyksvakt krutt) faller inn under definisjonen av eksplosiver som reguleres av eksplosivforskriften. Hovedformålet med eksplosivforskriften er å forebygge ulykker med lovlig håndtering av eksplosiver slik at sikkerheten til befolkningen blir ivaretatt, samt å forebygge at eksplosiver kommer ut av den lovlige håndteringskjeden.
Håndtering av eksplosiver er strengt regulert gjennom krav om tillatelse fra DSB til enhver håndteringsform. Slike tillatelser gis i utgangspunktet kun til virksomheter som har et yrkesmessig behov for den aktuelle håndteringen av eksplosiver.
I forslag til ny våpenforskrift § 1-6 fremkommer at:
Våpenlova gjeld for erverv, innehav, tilverking , innføring eller omsetjing av krut og tennmiddel som er laga for bruk i skytevåpen. Andre eksplosive stoff regulerast i medhald av lov 14. juni 2002 nr. 20 om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver (brann- og eksplosjonsvernloven).
DSB antar at begrepet krutt refererer seg til både røyksvakt krutt og svartkrutt. DSB presiserer at enhver tilvirkning av krutt (løskrutt) fortsatt reguleres av eksplosivforskriften og krever en produksjonstillatelse fra DSB. Når det gjelder privatpersoners erverv av ferdig laget krutt og tennmidler i den hensikt å skulle lade egen ammunisjon, så er DSB enig i at dette kun skal reguleres av våpenlovgivningen.
Ut i fra sikkerheten til omgivelsene så vil det fortsatt være slik at en virksomhets produksjon av ammunisjon og den oppbevaringen av ammunisjon som virksomheten har behov for i forbindelse med produksjonen skal ha en tillatelse fra DSB eller brann- og eksplosjonsvernlovgivningen. Det kommer da også frem av forslaget til ny våpenforskrift § 9-11. Det kommer imidlertid ikke like godt frem at enhver tilvirkning av krutt også omfattes av brann- og eksplosjonsvernlovgivningen, slik utkastet til våpenforskrift er formulert i § 1-6.
DSB ser det som svært positivt at erverv og bruk av krutt i historiske våpen og til saluttering reguleres av våpenlovgivningen. DSB vil som følge av dette oppheve eksplosivforskriften § 75, § 76 og § 101 andre ledd når ny våpenforskrift trer i kraft.
DSB forstår også § 1-6 slik at det nå kun er politiet som skal gi tillatelse til erverv, innførsel og omsetning av krutt til virksomheter som samtidig har tillatelse til å erverve, innføre og omsette våpen og ammunisjon. DSB er enig i dette.
Når det gjelder oppbevaring av røyksvakt krutt og svartkrutt så er de mengder som tillates oppbevart etter § 6-2 i utkast til våpenforskrift lik de mengder som tillates oppbevart uten tillatelse etter eksplosivforskriften § 34. DSB gjør oppmerksom på at det er brannvesenet som etter eksplosivforskriften § 21 skal gi tillatelse til oppbevaring av røyksvakt krutt i mengder f.o.m 5 kg til 50 kg. DSB gir tillatelser til mengder over 50 kg.
Når gjelder svartkrutt så er det DSB som gir tillatelse til oppbevaring i menger f.o.m 3 kg.
Disse bestemmelsene om oppbevaring vil fortsatt gjelde i tillegg til bestemmelsene i våpenforskriften.
Når utkastet til ny våpenforskrift trer i kraft vil imidlertid DSB oppheve eksplosivforskriften § 34 andre ledd bokstav a) om oppbevaring av tennhetter til ammunisjon da dette nå reguleres av våpenlovgivningen.
I utkastet til ny våpenforskrift § 10-1 gjøres det et unntak for inn- og utførsel av ammunisjon som går inn under den gamle loven om eksplosive varer som fortsatt gjelder på Svalbard. Denne loven er på fastlandet erstatte av brann- og eksplosjonsvernloven. Det pågår for tiden et arbeid med å gjøre brann- og eksplosjonsvernloven gjeldendene for Svalbard hvilket vil føre til at eksplosivloven fra 1974 oppheves. DSB foreslår derfor at henvisningen til denne loven fjernes i våpenforskriften.
Grensnittet mellom brann- og eksplosjonsvernloven som utdypes gjennom forskrift 15. juni 2017 nr. 844 om sivil håndtering av eksplosjonsfarlig stoff (eksplosivforskriften) og våpenlovgivningen er på visse områder uklart, og det er positivt at dette søkes gjort klarere gjennom utkastet til ny våpenforskrift.
Både ferdig oppladet ammunisjon og krutt i løs vekt (dsv både svartkrutt og røyksvakt krutt) faller inn under definisjonen av eksplosiver som reguleres av eksplosivforskriften. Hovedformålet med eksplosivforskriften er å forebygge ulykker med lovlig håndtering av eksplosiver slik at sikkerheten til befolkningen blir ivaretatt, samt å forebygge at eksplosiver kommer ut av den lovlige håndteringskjeden.
Håndtering av eksplosiver er strengt regulert gjennom krav om tillatelse fra DSB til enhver håndteringsform. Slike tillatelser gis i utgangspunktet kun til virksomheter som har et yrkesmessig behov for den aktuelle håndteringen av eksplosiver.
I forslag til ny våpenforskrift § 1-6 fremkommer at:
Våpenlova gjeld for erverv, innehav, tilverking , innføring eller omsetjing av krut og tennmiddel som er laga for bruk i skytevåpen. Andre eksplosive stoff regulerast i medhald av lov 14. juni 2002 nr. 20 om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver (brann- og eksplosjonsvernloven).
DSB antar at begrepet krutt refererer seg til både røyksvakt krutt og svartkrutt. DSB presiserer at enhver tilvirkning av krutt (løskrutt) fortsatt reguleres av eksplosivforskriften og krever en produksjonstillatelse fra DSB. Når det gjelder privatpersoners erverv av ferdig laget krutt og tennmidler i den hensikt å skulle lade egen ammunisjon, så er DSB enig i at dette kun skal reguleres av våpenlovgivningen.
Ut i fra sikkerheten til omgivelsene så vil det fortsatt være slik at en virksomhets produksjon av ammunisjon og den oppbevaringen av ammunisjon som virksomheten har behov for i forbindelse med produksjonen skal ha en tillatelse fra DSB eller brann- og eksplosjonsvernlovgivningen. Det kommer da også frem av forslaget til ny våpenforskrift § 9-11. Det kommer imidlertid ikke like godt frem at enhver tilvirkning av krutt også omfattes av brann- og eksplosjonsvernlovgivningen, slik utkastet til våpenforskrift er formulert i § 1-6.
DSB ser det som svært positivt at erverv og bruk av krutt i historiske våpen og til saluttering reguleres av våpenlovgivningen. DSB vil som følge av dette oppheve eksplosivforskriften § 75, § 76 og § 101 andre ledd når ny våpenforskrift trer i kraft.
DSB forstår også § 1-6 slik at det nå kun er politiet som skal gi tillatelse til erverv, innførsel og omsetning av krutt til virksomheter som samtidig har tillatelse til å erverve, innføre og omsette våpen og ammunisjon. DSB er enig i dette.
Når det gjelder oppbevaring av røyksvakt krutt og svartkrutt så er de mengder som tillates oppbevart etter § 6-2 i utkast til våpenforskrift lik de mengder som tillates oppbevart uten tillatelse etter eksplosivforskriften § 34. DSB gjør oppmerksom på at det er brannvesenet som etter eksplosivforskriften § 21 skal gi tillatelse til oppbevaring av røyksvakt krutt i mengder f.o.m 5 kg til 50 kg. DSB gir tillatelser til mengder over 50 kg.
Når gjelder svartkrutt så er det DSB som gir tillatelse til oppbevaring i menger f.o.m 3 kg.
Disse bestemmelsene om oppbevaring vil fortsatt gjelde i tillegg til bestemmelsene i våpenforskriften.
Når utkastet til ny våpenforskrift trer i kraft vil imidlertid DSB oppheve eksplosivforskriften § 34 andre ledd bokstav a) om oppbevaring av tennhetter til ammunisjon da dette nå reguleres av våpenlovgivningen.
I utkastet til ny våpenforskrift § 10-1 gjøres det et unntak for inn- og utførsel av ammunisjon som går inn under den gamle loven om eksplosive varer som fortsatt gjelder på Svalbard. Denne loven er på fastlandet erstatte av brann- og eksplosjonsvernloven. Det pågår for tiden et arbeid med å gjøre brann- og eksplosjonsvernloven gjeldendene for Svalbard hvilket vil føre til at eksplosivloven fra 1974 oppheves. DSB foreslår derfor at henvisningen til denne loven fjernes i våpenforskriften.