Dyrevernalliansen

Svar på høring av forslag til endringer i forskrift om administrative tollnedsettelser for landbruksvarer – tillatelse til import av rugeegg for saktevoksende kalkun – deres ref. 16/124-15

Vi viser til vår henvendelse til departementet av 28. januar 2020 der vi ba om opprettholdelse av tillatelsen til import av rugeegg fra saktevoksende kalkun, og om rask behandling av saken.

På vegne av dyrene vil vi takke for at departementet unngår opphold i tillatelsen, og for at det tas sikte på å videreføre denne.

Dyrevernalliansen har to innspill:

Vi stiller spørsmål ved hvorfor departementet foreslår å videreføre importtillatelsen for bare to nye år. Dersom Homlagarden ikke er ferdig med sitt avlsarbeid innen 2022, vil enda en behandling av saken medføre unødig bruk av offentlige ressurser.

For det første er det vanskelig å si akkurat hvor lang tid avlsarbeidet vil ta. For det andre ser vi nå en utvikling innen bruk av mer saktevoksende fjørferaser over hele Europa. Det kan ikke utelukkes at det i løpet av to år vil komme nye raser på markedet som kan være robuste nok til å gjøre dem interessante for Homlagarden økologisk eller lignende produsenter. I så tilfelle trengs utprøving av dette.

Landbruksdirektoratet har understreket at de ikke kan se negative konsekvenser for konvensjonell drift av at det finnes et økologisk alternativ i markedet.

Av hensyn til dyrevelferden er det et paradoks at departementet legger større restriksjoner på import av kalkunraser med bedre dyrevelferd, enn på import av kalkunraser av intensive raser. Vi viser til lov om dyrevelferd § 25 andre ledd jfr første ledd a, som fastslår at dyr ikke skal brukes videre i avl når avlen påvirker fysiske funksjoner negativt. Vi minner om at konvensjonell kalkun ikke kan fly eller parre seg naturlig, og altså har fått påvirket sine fysiske funksjoner negativt. Dette skyldes avl for ekstrem kjøttfylde og brystfilet. Etter en naturlig språklig forståelse av lovteksten er det nærliggende å hevde at den systematisk brytes når departementet tillater import av avlsmateriale til konvensjonell kalkun.

Å i tillegg forvanske utviklingen av sunnere og saktevoksende kalkuner ved å tvinge den ene eksisterende oppdretteren i Norge til å få importtillatelse for to til fire år av gangen, mener vi må være i strid både med dyrevelferdslovens intensjon og forskrift om tollnedsettelse av landbruksvarer (FAL) §1 som fastslår at formålet er å tilrettelegge for import ut fra hensynet til forbrukere og næringsmiddelindustri.

Den saktevoksende kalkunen selger godt, og er altså ønsket av forbrukere. I tillegg er den viktig for Homlagarden, som er et godt eksempel på distriktsbasert næringsproduksjon.

Vi ber om at tillatelsen til import av rugeegg fra saktevoksende kalkun gis på ubestemt tid.

Vi ser ikke hvorfor importtillatelse kun skal gjelde økologiske produsenter. Dersom konvensjonelle kalkunprodusenter skulle ønske å forbedre dyrevelferden ved å bruke saktevoksende raser, er det vanskelig å begrunne hvorfor departementet i realiteten forbyr dette.

Dyrevelferd er enstemmig vedtatt som en landbrukspolitisk målsetting (se Innstilling fra næringskomiteen om Endring og utvikling – En fremtidsrettet jordbruksproduksjon. "Komiteen ber regjeringen legge følgende målstruktur til grunn for jordbrukspolitikken: (...) God dyrevelferd."). Å fastsette regler som bremser og hindrer dyrevelferdsforbedringer harmonerer dårlig med dette.