Vi viser til brev av 28. oktober 2019 der departementet ber om høringsinstansenes syn på forslagene til ny e-helselov med forskrifter. Med dette avgir Halden kommune høringsuttalelse innen høringsfristen 15. januar 2020. Høringsuttalelsen er vedtatt administrativt av kommunedirektøren.
Halden kommune støtter at det er behov for en lov som kan bidra til å styrke digitaliseringen innenfor helse- og omsorgssektoren og at det er behov for å styrke den nasjonale samordningen. Videre støtter Halden kommune KS i deres uttalelse om at lovforslaget bør utsettes og utredes ytterligere og at det «er viktig at forsøksordninger i kommunene er gjennomført, at kommunen kompenseres for sine merkostnader, og gis reell medinnflytelse utover det som er foreslått.»
Halden kommune ønsker en reell innflytelse på utvikling av e-helsetjenester tilpasset vårt behov, våre prioriteringer og utvikling av strategier som direkte berører vår kommune. Det er avgjørende for kommunen å ha innflytelse på de samlede kostnader som skal faktureres og / eller på kostnadsfordeling. Halden kommune støtter dermed KS forslag om at «det lovfestes en konsultasjonsplikt mellom stat og kommunesektoren, hvor siktemålet er å gi kommunesektoren en mer reell innflytelse i tilknytning til beslutningsprosessene både på utvikling av e-helsetjenester, prioriteringer, mv.»
Halden kommune støtter KS innspill om at «pålegg om bruk av «motorveier» som helsenettet og nasjonale e-helseløsninger er samfunnskritisk infrastruktur, og innebærer en ny oppgave for kommunen. Dette må bekostes av staten på lik linje med annen nasjonal infrastruktur. Staten må også ta ansvar for finansiering av sine egne løsninger til innbyggerne.»
Halden kommune støtter videre KS innspill om at «fordeling av betaling mellom kommuner og helseforetak må basere seg på et prinsipp om at kommunene skal betale for de tjenestene kommunene faktisk har behov for og bruker i sin drift. Kommunene kan heller ikke pålegges å betale for kostnader som privatpraktiserende leger og andre selvstendige næringsdrivende som kommuner har avtale med påføres som følge av lovforslaget.»
Halden kommune er enig i KS uttalelse om at det bør «lovreguleres hvilken adgang kommuner skal ha til å nekte å følge et pålegg om bruk av en e-helseløsning og betale for en tjeneste som kommunen ikke mener er forsvarlig å ta i bruk eller bryter med andre lovkrav.»
Halden kommune støtter at det er behov for en lov som kan bidra til å styrke digitaliseringen innenfor helse- og omsorgssektoren og at det er behov for å styrke den nasjonale samordningen. Videre støtter Halden kommune KS i deres uttalelse om at lovforslaget bør utsettes og utredes ytterligere og at det «er viktig at forsøksordninger i kommunene er gjennomført, at kommunen kompenseres for sine merkostnader, og gis reell medinnflytelse utover det som er foreslått.»
Halden kommune ønsker en reell innflytelse på utvikling av e-helsetjenester tilpasset vårt behov, våre prioriteringer og utvikling av strategier som direkte berører vår kommune. Det er avgjørende for kommunen å ha innflytelse på de samlede kostnader som skal faktureres og / eller på kostnadsfordeling. Halden kommune støtter dermed KS forslag om at «det lovfestes en konsultasjonsplikt mellom stat og kommunesektoren, hvor siktemålet er å gi kommunesektoren en mer reell innflytelse i tilknytning til beslutningsprosessene både på utvikling av e-helsetjenester, prioriteringer, mv.»
Halden kommune støtter KS innspill om at «pålegg om bruk av «motorveier» som helsenettet og nasjonale e-helseløsninger er samfunnskritisk infrastruktur, og innebærer en ny oppgave for kommunen. Dette må bekostes av staten på lik linje med annen nasjonal infrastruktur. Staten må også ta ansvar for finansiering av sine egne løsninger til innbyggerne.»
Halden kommune støtter videre KS innspill om at «fordeling av betaling mellom kommuner og helseforetak må basere seg på et prinsipp om at kommunene skal betale for de tjenestene kommunene faktisk har behov for og bruker i sin drift. Kommunene kan heller ikke pålegges å betale for kostnader som privatpraktiserende leger og andre selvstendige næringsdrivende som kommuner har avtale med påføres som følge av lovforslaget.»
Halden kommune er enig i KS uttalelse om at det bør «lovreguleres hvilken adgang kommuner skal ha til å nekte å følge et pålegg om bruk av en e-helseløsning og betale for en tjeneste som kommunen ikke mener er forsvarlig å ta i bruk eller bryter med andre lovkrav.»