Vadsø kommune

Vadsø kommune takker for muligheten til å komme med innspill i forbindelse med ekstern utredning om avanseregulering i bokloven. Vadsø kommune vil gjøre oppmerksom på at høringssvaret er behandlet administrativt og at Vadsø bibliotek har bidratt med faglige vurderinger.

Vadsø kommune vurderer at Bokloven er et viktig litteraturpolitisk virkemiddel for å kunne legge til rette for bredde, mangfold og kvalitet i litteraturen som utgis i Norge. For Vadsø kommune er det først og fremst behovene til bibliotek vi vil fremheve i vårt høringsinnspill, og da spesielt bibliotekrabatten. Hvis innkjøpsrabatten fra forlag til forhandler er lav, kan ikke forhandler gi rabatt til sluttkunden bibliotek.

Vadsø kommune støtter opp under intensjonen med å styrke de små og mellomstore aktørene i bokbransjen. Dette er viktig for å sikre en bredde og mangfold av utgivelser. Imidlertid er vi bekymret for at opsjonskontrakter vil kunne brukes til å omgå bibliotekrabatten.

Departementet ber om tilbakemelding på hvordan en kan løse en situasjon hvor det ikke kan forhandles fram en enighet. Dette kan løses ved at det i tråd med tidligere praksis opprettes et bransjeråd. I tillegg til representanter fra Forfatterforeningen og Bokhandlerforeningen, bør rådet også bestå av representant for bibliotek/bibliotekeier. Dette gjelder særlig i eventuelle konflikter som berører sluttkunden bibliotek.

Vadsø kommune vil peke på at bokloven er teknologinøytral, og at det er ønskelig at avansereguleringen også omfatter e-bøker og digitale bøker. Behovet for å regulere innkjøpsrabatten er minst like stor for digitale bøker som for papirbøker. Dette kan gjøres gjennom lovens § 12. For at bibliotekene skal kunne ha en reell mulighet til å tilby en bredde i tilbudet av e-bøker og e-lydbøker, kreves det gode og forutsigbare betingelser for bibliotekene.I mangel av en slik regulering er det derfor avgjørende at Nasjonalbiblioteket raskt får et mandat om å sette i gang et arbeidet med å forhandle ny utlånsmodell for bibliotek.