HØRING – NOU 2019: 13 NÅR KRISEN INNTREFFER
Viser til høringsbrev av 22.8.19
Virke støtter i all hovedsak forslaget. Vi ser det som et gode at en her er «føre var» og sikrer at vi i en ekstraordinær krisesituasjon har klare bestemmelser og prosedyrer – framfor at enkeltpersoner eller miljøer skal påberope nødrettsgrunnlag.
I forhold til den store makt som i en gitt situasjon vil ligge til regjeringen, vil vi legge følgende til grunn:
- Det forutsettes situasjoner hvor statsmaktene ikke er fullt operative i henhold til Grunnloven
- Det er fornuftig at myndighet legges til Kongen i statsråd (så sant statsråd kan avholdes)
- Det er viktig med klar tidsbegrensning på unntaksbestemmelsene og at Stortinget kan overprøve regjeringens vedtak
- Det synes fornuftig å vedta en ny krisefullmaktslov framfor å legge hjemmel i en eksisterende lov
- I denne sammenheng synes det å være behov for å drøfte nærmere EØS-avtalen artikkel 123 bokstav c i forhold til Lisboa-traktatens artikkel 346, og om EØS-avtalens bestemmelse i 123 tilsidesetter alt annet regelverk under EØS-avtalen som kan tjene det sivile samfunn og Forsvaret.
Dette er forhåpentligvis bestemmelser vi ikke får bruk for, men vi ser visse betenkeligheter og vi vil derfor understreke at det må dreie seg om situasjoner hvor tungtveiende samfunnsinteresser er truet som følge av alvorlige hendelser, så som naturkatastrofer, terrorhandlinger, pandemier eller hybride hendelser.
Terskelen må være høy og vi bekymres over at den også fremstår noe skjønnsmessig når den også skal gjelde i fredstid. Virke vil derfor be lovgiver vurderer å gi en fullmaktslov i samsvar med forslaget, hvor private næringsinteresser og rettigheter styrkes.
Hovedorganisasjonen Virke
Direktør Juridiske tjenester
Viser til høringsbrev av 22.8.19
Virke støtter i all hovedsak forslaget. Vi ser det som et gode at en her er «føre var» og sikrer at vi i en ekstraordinær krisesituasjon har klare bestemmelser og prosedyrer – framfor at enkeltpersoner eller miljøer skal påberope nødrettsgrunnlag.
I forhold til den store makt som i en gitt situasjon vil ligge til regjeringen, vil vi legge følgende til grunn:
- Det forutsettes situasjoner hvor statsmaktene ikke er fullt operative i henhold til Grunnloven
- Det er fornuftig at myndighet legges til Kongen i statsråd (så sant statsråd kan avholdes)
- Det er viktig med klar tidsbegrensning på unntaksbestemmelsene og at Stortinget kan overprøve regjeringens vedtak
- Det synes fornuftig å vedta en ny krisefullmaktslov framfor å legge hjemmel i en eksisterende lov
- I denne sammenheng synes det å være behov for å drøfte nærmere EØS-avtalen artikkel 123 bokstav c i forhold til Lisboa-traktatens artikkel 346, og om EØS-avtalens bestemmelse i 123 tilsidesetter alt annet regelverk under EØS-avtalen som kan tjene det sivile samfunn og Forsvaret.
Dette er forhåpentligvis bestemmelser vi ikke får bruk for, men vi ser visse betenkeligheter og vi vil derfor understreke at det må dreie seg om situasjoner hvor tungtveiende samfunnsinteresser er truet som følge av alvorlige hendelser, så som naturkatastrofer, terrorhandlinger, pandemier eller hybride hendelser.
Terskelen må være høy og vi bekymres over at den også fremstår noe skjønnsmessig når den også skal gjelde i fredstid. Virke vil derfor be lovgiver vurderer å gi en fullmaktslov i samsvar med forslaget, hvor private næringsinteresser og rettigheter styrkes.
Hovedorganisasjonen Virke
Direktør Juridiske tjenester