Uttalelse – høring: NOU 2019:14 Tvangsbegrensningsloven
Det vises til brev av 20. juni 2019 fra Helse- og omsorgsdepartementet med vedlagt høring; NOU 2019:14 Tvangsbegrensningsloven – forslag til felles regler om tvang og inngrep uten samtykke i helse- og omsorgstjenesten.
Fylkesmannen i Vestfold og Telemark gir med dette vår fulle tilslutning til de synspunkter Fylkesmannen i Vestland har fremført i sin uttalelse til lovforslaget. Uttalelsen fra Fylkesmannen i Vestland peker etter vår vurdering på sentrale utfordringer som lovforslaget medfører.
Fylkesmannen i Vestfold og Telemark vil særskilt fremheve følgende:
Etter vår oppfatning er et hovedproblem med lovforslaget at dette er for omfattende og komplisert lovteknisk sett. Lovforslagets innhold er vanskelig tilgjengelig, det er vanskelig å få oversikt over hvilke regler som gjelder for konkrete situasjoner/pasienter. Dette kan skape uklare rammer for tvangsbruken, som igjen vil medføre fare for rettssikkerheten til pasienter/brukere. Etter vår vurdering vil det medføre store utfordringer å bruke ute i tjenestene. Med tanke på hvilke utfordringer Fylkesmannen har erfart med praktiseringen av eksisterende lovverk, er Fylkesmannen i Vestfold og Telemark svært skeptisk til hvorledes dette vil bli, dersom lovforslaget innføres som foreslått. Vi mener at dette ikke bare vil bli et problem i en overgangsperiode.
Innføring av tvangsbegrensningsnemnder vil som Fylkesmannen i Vestland påpeker, bli kostbart. Det vil være helt avgjørende for at det tiltenkte systemet skal fungere etter intensjonen, at det settes av tilstrekkelige ressurser både til drift av nemndene, men ikke minst også til fylkesmannsembetene.
Det vises til brev av 20. juni 2019 fra Helse- og omsorgsdepartementet med vedlagt høring; NOU 2019:14 Tvangsbegrensningsloven – forslag til felles regler om tvang og inngrep uten samtykke i helse- og omsorgstjenesten.
Fylkesmannen i Vestfold og Telemark gir med dette vår fulle tilslutning til de synspunkter Fylkesmannen i Vestland har fremført i sin uttalelse til lovforslaget. Uttalelsen fra Fylkesmannen i Vestland peker etter vår vurdering på sentrale utfordringer som lovforslaget medfører.
Fylkesmannen i Vestfold og Telemark vil særskilt fremheve følgende:
Etter vår oppfatning er et hovedproblem med lovforslaget at dette er for omfattende og komplisert lovteknisk sett. Lovforslagets innhold er vanskelig tilgjengelig, det er vanskelig å få oversikt over hvilke regler som gjelder for konkrete situasjoner/pasienter. Dette kan skape uklare rammer for tvangsbruken, som igjen vil medføre fare for rettssikkerheten til pasienter/brukere. Etter vår vurdering vil det medføre store utfordringer å bruke ute i tjenestene. Med tanke på hvilke utfordringer Fylkesmannen har erfart med praktiseringen av eksisterende lovverk, er Fylkesmannen i Vestfold og Telemark svært skeptisk til hvorledes dette vil bli, dersom lovforslaget innføres som foreslått. Vi mener at dette ikke bare vil bli et problem i en overgangsperiode.
Innføring av tvangsbegrensningsnemnder vil som Fylkesmannen i Vestland påpeker, bli kostbart. Det vil være helt avgjørende for at det tiltenkte systemet skal fungere etter intensjonen, at det settes av tilstrekkelige ressurser både til drift av nemndene, men ikke minst også til fylkesmannsembetene.