Høringsuttalelse – forslag til lov om Eldreombudet
Fylkeseldrerådet i Troms har i møte 14. november 2019 behandlet høringsdokumentet med forslag til lov om Eldreombud og har vedtatt følgende uttalelse.
Eldreombudet er etablert for å fremme eldres interesser, rettigheter og behov og skal følge med på utviklingen i eldres situasjon. Når ombudet skal «fremme» eldres interesser betyr det at Eldreombudet i hovedsak må oppfattes som et interesseorgan.
Etter fylkeseldrerådets mening er den store svakheten med lovutkastet at eldreombudet ikke kan behandle alle typer klagesaker fra de eldre. Dette i motsetning til ombudsmannsordningen for forvaret hvor personell kan ta opp alle saker hvor de føler seg uriktig, urettferdig eller urimelig behandlet.
Det har lenge vært et ønske fra de eldre og deres organisasjoner at eldre skal kunne ta opp enkeltsaker på alle saksområder. Dette er i dag bare mulig innen helse- og omsorgstjenester fra stat og kommune.
Etter fylkeseldrerådets mening er den store svakheten med loven er at eldreombudet ikke kan behandle alle typer klagesaker fra de eldre. Det må være opp til Eldreombudet å fremme sakene videre, og ikke slik det følger av § 6 at «skal den som henvender seg til ombudet, henvises til selv å ta opp saken med riktig instans».
Lovforslaget om Eldreombudet § 5 sier at «Eldreombudet kan likevel kritisere den faktiske og rettslige tilstanden som Sivilombudsmannens uttalelse, politiets etterforskning eller domstolenes avgjørelse avdekker». Men etter lovens § 4 har eldreombudet ikke myndighet til å avgjøre enkeltsaker og ikke være klageorgan for vedtak fra forvaltningen.
Etter lovutkastet skal Eldreombudet ikke behandle eller avgjøre enkeltsaker, men fremme eldres interesser, rettigheter og behov på systemnivå. Fylkeseldrerådet vil imidlertid understreke at bestemmelsen ikke må hindre at saker reises på bakgrunn av «enkelt saker» på prinsipielt grunnlag.
Fylkeseldrerådet vil likevel understreke at det er viktig at ombudet kan følge opp intensjonen i § 3 om at «eldreombudet skal arbeide for å fremme eldres interesser på alle samfunnsområder»
Eldreombudet er etablert for å fremme eldres interesser, rettigheter og behov og skal følge med på utviklingen i eldres situasjon. Når ombudet skal «fremme» eldres interesser betyr det at Eldreombudet i hovedsak må oppfattes som et interesseorgan.
Etter fylkeseldrerådets mening er den store svakheten med lovutkastet at eldreombudet ikke kan behandle alle typer klagesaker fra de eldre. Dette i motsetning til ombudsmannsordningen for forvaret hvor personell kan ta opp alle saker hvor de føler seg uriktig, urettferdig eller urimelig behandlet.
Det har lenge vært et ønske fra de eldre og deres organisasjoner at eldre skal kunne ta opp enkeltsaker på alle saksområder. Dette er i dag bare mulig innen helse- og omsorgstjenester fra stat og kommune.
Etter fylkeseldrerådets mening er den store svakheten med loven er at eldreombudet ikke kan behandle alle typer klagesaker fra de eldre. Det må være opp til Eldreombudet å fremme sakene videre, og ikke slik det følger av § 6 at «skal den som henvender seg til ombudet, henvises til selv å ta opp saken med riktig instans».
Lovforslaget om Eldreombudet § 5 sier at «Eldreombudet kan likevel kritisere den faktiske og rettslige tilstanden som Sivilombudsmannens uttalelse, politiets etterforskning eller domstolenes avgjørelse avdekker». Men etter lovens § 4 har eldreombudet ikke myndighet til å avgjøre enkeltsaker og ikke være klageorgan for vedtak fra forvaltningen.
Etter lovutkastet skal Eldreombudet ikke behandle eller avgjøre enkeltsaker, men fremme eldres interesser, rettigheter og behov på systemnivå. Fylkeseldrerådet vil imidlertid understreke at bestemmelsen ikke må hindre at saker reises på bakgrunn av «enkelt saker» på prinsipielt grunnlag.
Fylkeseldrerådet vil likevel understreke at det er viktig at ombudet kan følge opp intensjonen i § 3 om at «eldreombudet skal arbeide for å fremme eldres interesser på alle samfunnsområder»