Vi viser til høringsbrev datert 3. juni 2019 vedrørende utkast til ny forvaltningslov.
Innovasjon Norge ( «IN» ) forvalter store verdier på vegne av felleskapet. Selv om selskapet ikke er underlagt forvaltningsloven (jf. lov om Innovasjon Norge § 6 første ledd), vil visse forvaltningsrettslige prinsipper gjelde for den virksomhetens som utøves. I det følgende vil vi i korthet kommentere enkelte prinsipielle forhold knyttet til de endringene i taushetsplikten som foreslås i NOU 2019:5.
Lov om Innovasjon Norge § 27 første ledd slår fast at enhver «som utfører tjeneste eller arbeid for selskapet har taushetsplikt om det han eller hun i forbindelse med tjenesten eller arbeidet får kjennskap til om andres forretningsmessige eller private forhold [...]». Bestemmelsen er inspirert av tilsvarende bestemmelser i finanssektoren, jf. Prop.187 L (2012–2013) s. 3.
Utkastet til ny forvaltningslov § 36 innebærer en utvidelse av adgangen til å dele opplysninger undergitt taushetsplikt. Etter INs syn er det av tungtveiende samfunnsmessige hensyn viktig å sikre at det offentlige – også rettssubjekter som ikke er forvaltningsorganer – uten hinder av taushetsplikt kan dele opplysninger som er nødvendig for å oppdage, forfølge og forhindre misbruk av offentlige midler. Slik utkastet til ny forvaltningslov er formulert, er det uklart om slik deling av opplysninger er omfattet.
Dersom JD deler INs syn, bør det også tas en gjennomgang av relevante taushetspliktsbestemmelser i særlovgivningen – herunder lov om Innovasjon Norge § 27 – for å sikre mulighetene for gjensidig deling av slike opplysninger.
For ordens skyld gjør vi oppmerksom på at henvisningene til forvaltningsloven i lov om Innovasjon Norge §§ 6 første ledd og 27 fjerde ledd annet punktum må oppdateres.
Innovasjon Norge ( «IN» ) forvalter store verdier på vegne av felleskapet. Selv om selskapet ikke er underlagt forvaltningsloven (jf. lov om Innovasjon Norge § 6 første ledd), vil visse forvaltningsrettslige prinsipper gjelde for den virksomhetens som utøves. I det følgende vil vi i korthet kommentere enkelte prinsipielle forhold knyttet til de endringene i taushetsplikten som foreslås i NOU 2019:5.
Lov om Innovasjon Norge § 27 første ledd slår fast at enhver «som utfører tjeneste eller arbeid for selskapet har taushetsplikt om det han eller hun i forbindelse med tjenesten eller arbeidet får kjennskap til om andres forretningsmessige eller private forhold [...]». Bestemmelsen er inspirert av tilsvarende bestemmelser i finanssektoren, jf. Prop.187 L (2012–2013) s. 3.
Utkastet til ny forvaltningslov § 36 innebærer en utvidelse av adgangen til å dele opplysninger undergitt taushetsplikt. Etter INs syn er det av tungtveiende samfunnsmessige hensyn viktig å sikre at det offentlige – også rettssubjekter som ikke er forvaltningsorganer – uten hinder av taushetsplikt kan dele opplysninger som er nødvendig for å oppdage, forfølge og forhindre misbruk av offentlige midler. Slik utkastet til ny forvaltningslov er formulert, er det uklart om slik deling av opplysninger er omfattet.
Dersom JD deler INs syn, bør det også tas en gjennomgang av relevante taushetspliktsbestemmelser i særlovgivningen – herunder lov om Innovasjon Norge § 27 – for å sikre mulighetene for gjensidig deling av slike opplysninger.
For ordens skyld gjør vi oppmerksom på at henvisningene til forvaltningsloven i lov om Innovasjon Norge §§ 6 første ledd og 27 fjerde ledd annet punktum må oppdateres.