Viken fylkeskommune gir med dette et administrativt høringssvar. Eventuelt politisk høringssvar vil bli ettersendt.
Viken fylkeskommune har kommentert de delene av høringen som i størst grad berører vårt ansvars- og kompetanseområde, altså høringsnotatets Del 1 Realkompetansevurderinger.
Viken fylkeskommune er positive til forslaget om å åpne for at departementet i forskrift kan gi unntak fra kravet om realkompetansevurdering for inntak til friskoler.
Unntak fra kravet bør forskriftsfestes, samt at enkelte momenter bør bli vurdert og tydeliggjort (se våre kommentarer nedenfor). Det er samtidig viktig at forskriften blir utformet på en måte som sikrer likhet på tvers av fylkene.
Viken fylkeskommune støtter departementets vurdering og erfaring om at realkompetansevurdering som vilkår for inntak til en friskole kan være et hinder på veien mot fullført videregående opplæring. Dette gjelder særlig for voksne som ikke har rett til videregående opplæring og dermed ingen rett til å bli realkompetansevurdert.
Av søkere til videregående opplæring oppleves det ikke som likebehandling når det er frivillig å bli realkompetansevurdert dersom man søker offentlig skole, men ikke hvis man søker en friskole.
Etter vår vurdering bør det i det videre arbeidet med forskriften bli foretatt en grundig vurdering av hvorvidt det skal være et krav om realkompetansevurdering før inntak til friskoler, eller om det er tilstrekkelig med krav om formalkompetansevurdering og at søkere kan velge realkompetansevurdering på lik linje med andre uavhengig av hva de ønsker å bruke resultatet til. Et alternativ er at fylkeskommunen kan fravike kravet om realkompetansevurdering dersom det anses tilstrekkelig med formalkompetansevurdering ut fra opplysningene som er gitt.
Dersom intensjonen er at friskolen ikke skal gi opplæring i fag der søkeren allerede har fått opplæring, vil en formalkompetansevurdering være tilstrekkelig. Viken stiller spørsmål ved nødvendigheten av å ha krav om å avdekke hva man kan før inntak, og vurderer at det bør være tilstrekkelig med en formalkompetansevurdering.
Dersom kravet innebærer kun en dokumentasjon av formalkompetansen, vil det medføre liten eller ingen kostnad for søkere uten rett. Dette kan også bidra til at flere kan søke opplæring.
Departementet påpeker at lovendringen vil innebære regelforenkling som vil være ressursbesparende for fylkeskommunene. Høringsnotatet angir ikke hva som vil være grunnlag for å gjøre unntak fra kravet om realkompetansevurdering for inntak til friskoler eller noe om innholdet i en eventuell forskrift. Viken ser frem til en høring med forslag til forskrift.
Viken fylkeskommune har kommentert de delene av høringen som i størst grad berører vårt ansvars- og kompetanseområde, altså høringsnotatets Del 1 Realkompetansevurderinger.
Viken fylkeskommune er positive til forslaget om å åpne for at departementet i forskrift kan gi unntak fra kravet om realkompetansevurdering for inntak til friskoler.
Unntak fra kravet bør forskriftsfestes, samt at enkelte momenter bør bli vurdert og tydeliggjort (se våre kommentarer nedenfor). Det er samtidig viktig at forskriften blir utformet på en måte som sikrer likhet på tvers av fylkene.
Viken fylkeskommune støtter departementets vurdering og erfaring om at realkompetansevurdering som vilkår for inntak til en friskole kan være et hinder på veien mot fullført videregående opplæring. Dette gjelder særlig for voksne som ikke har rett til videregående opplæring og dermed ingen rett til å bli realkompetansevurdert.
Av søkere til videregående opplæring oppleves det ikke som likebehandling når det er frivillig å bli realkompetansevurdert dersom man søker offentlig skole, men ikke hvis man søker en friskole.
Etter vår vurdering bør det i det videre arbeidet med forskriften bli foretatt en grundig vurdering av hvorvidt det skal være et krav om realkompetansevurdering før inntak til friskoler, eller om det er tilstrekkelig med krav om formalkompetansevurdering og at søkere kan velge realkompetansevurdering på lik linje med andre uavhengig av hva de ønsker å bruke resultatet til. Et alternativ er at fylkeskommunen kan fravike kravet om realkompetansevurdering dersom det anses tilstrekkelig med formalkompetansevurdering ut fra opplysningene som er gitt.
Dersom intensjonen er at friskolen ikke skal gi opplæring i fag der søkeren allerede har fått opplæring, vil en formalkompetansevurdering være tilstrekkelig. Viken stiller spørsmål ved nødvendigheten av å ha krav om å avdekke hva man kan før inntak, og vurderer at det bør være tilstrekkelig med en formalkompetansevurdering.
Dersom kravet innebærer kun en dokumentasjon av formalkompetansen, vil det medføre liten eller ingen kostnad for søkere uten rett. Dette kan også bidra til at flere kan søke opplæring.
Departementet påpeker at lovendringen vil innebære regelforenkling som vil være ressursbesparende for fylkeskommunene. Høringsnotatet angir ikke hva som vil være grunnlag for å gjøre unntak fra kravet om realkompetansevurdering for inntak til friskoler eller noe om innholdet i en eventuell forskrift. Viken ser frem til en høring med forslag til forskrift.