Dato: 12.09.2019 Svartype: Med merknad Høring – politiattest for personer som er i kontakt med mindreårige Det vises til den interdepartementale arbeidsgruppens forslag til innføring av nye regler for vandelskontroll av personer som er i kontakt med mindreårige. Forslaget ble sendt på høring 15. juli 2019. Høringsfristen er satt til 31. oktober 2019. Fylkesnemndene støtter i all hovedsak arbeidsgruppens vurderinger og forslag til lovendringer. Det offentlige har et særskilt ansvar for å forebygge overgrep overfor barn. Utgangspunktet bør være at der en person på oppdrag for det offentlige er alene med et barn og/eller det kan oppstå et tillitsforhold mellom den voksne og barnet, skal det kreves at det fremlegges vandelsattest ved såkalt barneomsorgsattest jfr. politiregisterloven § 39. En vandelskontroll kan ikke i seg selv forhindre overgrep. Det er likevel et tiltak som brukt på en hensiktsmessig måte, kan være forebyggende. En barneomsorgsattest vil opplyse ikke bare om personen er ilagt straff for seksuallovbrudd, vold og narkotikaovertredelser mv., men kan også gi informasjon om vedkommende er under etterforskning for denne type lovbrudd. I tillegg åpner politiregisterloven § 43 opp for at oppdragsgiver eller arbeidsgiver kan be om oppdaterte opplysninger etter en tid. Fylkesnemndene er enige i at det ikke er hensiktsmessig å innføre vandelskontroll av personer som er ansatt eller engasjert av private. Det vil reiser vanskelige spørsmål mht. avgrensning og om denne type personsensitive opplysninger kan oppbevares på en forsvarlig måte. Fylkesnemndene støtter arbeidsgruppens vurdering i at innhenting av barneomsorgsattest bør være obligatorisk, men at det gis åpning for at det kan gjøres unntak i «særlige tilfeller». Dette kan for eksempel være aktuelt dersom det er klart at det konkrete oppdraget ikke innebærer at han eller hun skal være sammen med barnet alene. Unntaket bør praktiseres snevert. Fylkesnemndene er enig i at det bør innføres en hjemmel i barnevernloven for vandelskontroll av sakkyndige som oppnevnes av det offentlige. De sakkyndige i barnevernsakene skal vanligvis både observere barn og ha samtale med dem – gjentatte ganger og gjerne over tid. Barna og deres familier i barnevernssaker er særlig sårbare, og risiko for overgrep er høy. Hjemmelen for å kreve vandelsattest av sakkyndige bør også omfatte sakkyndige som er oppnevnt for å bistå nemndleder i samtaleprosess. Disse sakkyndige utreder ikke barnas omsorgssituasjon, men kan få i oppdrag å observere barna og ha samtale med dem som ledd i en midlertidig ordning som partene har kommet frem til. Arbeidsgruppen har ikke vurdert om det skal innføres hjemmel for vandelskontroll av medlemmene av fylkesnemndenes faglig og alminnelige utvalg. Nemndas medlemmer har også samtaler med barn, men som hovedregel gjennomføres samtalen med barnet mens alle tre medlemmene er til stede. Barnevernloven § 6-10 gir hjemmel for å kreve politiattest av den som bli ansatt som nemndleder. Hensynet til tilliten til nemndenes saksbehandling og til sammenhengen i regelverket, tilsier at det også bør innføres en hjemmel i barnevernloven for vandelskontroll av de øvrige medlemmene i nemnda. Flere av medlemmene i utvalgene må fremlegge politiattest i andre sammenhenger, for eksempel ved fastsettelsen av domstolenes utvalg for meddommere eller ved ansettelser i det offentlige. Dette er likevel forhold utenfor fylkesnemndenes kontroll. Slik situasjonen er i dag, foreligger det en risiko for at de som er satt til å treffe avgjørelser til barns beste, selv er siktet eller dømt for overgrep overfor barn. Barne- og familiedepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
