Dato: 09.09.2019 Svartype: Med merknad Høringssvar - Forslag til gjennomføring av EU-regelverk med nye krav til universell utforming av nettsteder og mobilapplikasjoner i norsk rett Vi viser til høringsbrev datert 01.07.19 med forslag til gjennomføring av EUs nye regler om universell utforming av IKT. DSS gir i sitt høringssvar innspill på følgende punkter. · Valg av modell · Forslag til dato for ikrafttredelse og lengden på overgangsperioden før virksomhetene må etterleve kravene. · Universell utforming av forhåndsinnspilt multimediainnhold · Intranett/Ekstranett · Tilgjengelighetserklæring og tilbakemeldingsfunksjon 1. Valg av modell DSS anbefaler Modell 2: Innføre direktivets krav likt for offentlige og private virksomheter. Det vil slik DSS vurderer det, være en naturlig videreføring av dagens ordning med lik regulering for offentlig og privat sektor. Sett fra brukerens ståsted, gir det lite mening å ha en todelt modell jf modell 2b i høringsbrevet. 2. Forslag til dato for ikrafttredelse og lengden på overgangsperioden før virksomhetene må etterleve kravene DSS støtter forslag til dato for ikrafttredelse og lengden på overgangsperioden før virksomhetene må etteleve kravene. 3. Universell utforming av forhåndsinnspilt multimediainnhold DSS støtter kravet om underteksting og synstolking av forhåndsinnspilt video. Vi har imidlertid noen kommentarer. Prisen på underteksting av forhåndsinnspilt video har for DSS ligget høyere enn det som fremkommer i Vista-analysen. Vista-analysen har anslått kostnaden til 20-40 kr pr minutt. DSS har betalt ca. 80 – 100 kr pr minutt, når vi har kjøpt tjenesten eksternt. Regjeringen.no produserer årlig ca. 200 timer med videoopptak. Kravet til underteksting vil innebære en merkostnad på ca. 960 000 – 1 200 000 kroner i året for dette nettstedet. Det påpekes i Vista-analysen at prisen er avhengig kvaliteten og at "kvalitetskravene ikke er like høye når det for eksempel gjelder å tekste et kommunestyremøte". Vår oppfatning er at kravene til etterrettelighet er, og bør være høye for offentlige nettsteder. DSS savner kostnadsanalyse av synstolking i høringsbrevet. Synstolking har potensiale til å være like kostnadsdrivende som underteksting. Spesielt for sendinger hvor det vises PowerPoint. Når grensen mellom "direkte" og "forhåndsinnspilt" video er 14 dager, kan en uheldig effekt være at en del innhold fjernes etter 14 dager, slik det også er påpekt i Vista-analysen. Vår erfaring er at arkivinnhold på nettsteder som regjeringen.no, ofte blir besøkt mer enn 14 dager etter arrangementet fant sted, også når det er direktesendt. 4. Intranett/Ekstranett DSS støtter anbefalingen om at kravene skal gjelde intranett/ekstranett. Vi mener imidlertid at anbefalingen burde gjelde alle IKT løsninger i arbeidslivet. Vår vurdering er at det skaper et unaturlig skille når kun intranett/ekstranett, og ikke alle IKT løsninger i arbeidslivet omfattes av lovforslaget. Et eksempel på dette er saks- og fagsystemer DSS bruker. De fleste av disse systemene, har eller vil få et webgrensesnitt og være tilgjengelig gjennom en brukeragent. Disse løsningene er ofte viktigere verktøy for brukerne enn et intranett/ekstranett. 5. Tilgjengelighetserklæring og tilbakemeldingsfunksjon DSS sin vurdering er at dette tiltaket i seg selv ikke gjør et nettsted mer universelt utformet. Tiltaket med tilgjengelighetserklæring kan antyde at årsaken til at nettstedet ikke er universelt utformet er manglende fokus/bevissthet i virksomheten. Men årsaken kan, slik vi vurderer det, like gjerne være manglende ressurser/kompetanse. For virksomheter med begrensede ressurser, mener DSS derfor det kan være mer kostnadseffektivt å bruke ressurser til å gjennomfører aktiviteter som faktisk gjør nettstedet mer universelt utformet, enn å benytte tilgjengelighetserklæring. Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
