Dato: 15.07.2019 Svartype: Med merknad Svar høring endringer i barnehageloven med forskrifter (ny regulering av private barnehager) Samarbeidsutvalget i Hov barnehage SA har hatt sak ad. høring endring i barnehageloven med forskrift (ny regulering av private barnehager) oppe til behandling i møte 8.mai 2019. Samarbeidsutvalgets medlemmer velger å komme med følgende kommentarer: - Hov barnehage SA ser behov for at det foretas visse endringer i lovregulering private barnehager, men mener forslaget ikke løser det egentlige problemet. Nåværende finansieringssystem oppleves komplisert, ressurskrevende både for den enkelte barnehage og for kommunen og dette igjen utfordrer samarbeidsklima mellom barnehagen og kommunen. Til eksempel har Hov barnehage klaget på tilskuddsberegningen i svært mange år. Klagene har vært oversendt Fylkesmannen til endelig avgjørelse og fått medhold de aller fleste gangene. Med tanke på ressursbruk i alle ledd, fra den enkelte barnehage (ved hjelp av PBL), via ny behandling i kommunen til endelig avgjørelse hos Fylkesmannen, summeres dette opp til et betydelig antall arbeidstimer som kunne vært brukt til helt andre formål. Tilliten til kommunal saksbehandling preges derfor av skepsis og mistenksomhet når de kommunale satsene fremlegges og det har blitt automatikk i å oversende tallene til PBL for kontroll. Det er ikke bra. I høringssvar til endring av barnehageloven fremsetter Ringerike kommune ønske om å endre reglene om tilskudd til å skulle holde dyre barnehageplasser utenom beregningen. Med dyre plasser nevner de små barnehager ute i distriktet, midlertidige plasser og spesialavdelinger. Videre skriver de i sitt høringssvar i kapittel 6 ad. ideelle formål: « Ringerike kommune foreslår at et slikt samfunnsnyttig tilleggsformål kan være meråpen/døgnåpen barnehage for foreldre som jobber skift / pendler». Sees da private barnehager som likeverdige og samfunnsnyttige, eller bare et «nødvendig onde»? Det nye finansieringssystemet har som formål å: · legge til rette for et mangfold av barnehager med høy kvalitet, · gi gode driftsvilkår for ulike typer barnehager og barnehageeiere og · sikre at offentlig tilskudd og foreldrebetaling kommer barna til gode. Slik Hov barnehage ser det, vil praksisen som Ringerike kommune ønsker i sin uttalelse, gjøre det vanskelig å nå dette formålet. Vi støtter derfor PBL sin uttalelse om at « Et fremtidig finansieringssystem må likebehandle barn og bør være basert på nasjonale gjennomsnittskostnader i kommunale barnehager». - Kapittel 4 omhandler betegnelsen vilkår om at nye private barnehager skal være ideelle for å få tilskudd. Siden det ikke er en enhetlig definisjon av hva som utgjør en ideell barnehage, kan dette forslaget bli vanskelig å følge opp. Hov barnehage mener det bør bestrebes en finansiering som gjør det mulig å drive barnehager med sunn og bærekraftig økonomi, om barnehagen er en selvstendig enhet uten kjedetilknytning eller man tilhører et større fellesskap med et formål om å drive barnehage. - Kapittel 6 i notatet omhandler beregning av pensjon. Det har vært mange oppslag i ulike medier om feil i grunnlaget i tallene som blir brukt. Det er svært viktig at man sikrer at tallmaterialet er riktig før man trekker konklusjoner. - Kapittel 10 foreslår at det økonomiske tilsynet overføres til et nasjonalt økonomitilsyn (Udir) . Dette mener samarbeidsutvalget kan være positivt med tanke på at oppbygging av kompetanse sentralt og unngå feilaktig eller manglende kontroll . Øvrige punkter i høringsuttalelsen velger Hov barnehage SA ikke å kommentere. Med vennlig hilsen Kari Haugerud Dahl Daglig leder/Samarbeidsutvalgets sekretær Kunnskapsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
