Høringssvar på forslag til tilskuddordningen for studentboliger
Tekna er den største masterforeningen i Norge, og den største fagforeningen i Akademikerne med rett under 78 000 medlemmer. Våre medlemmer har mastergrad eller mer fra teknisk-naturvitenskapelig fagområde.
Tekna er svært positive til at Kunnskapsdepartementet har tatt initiativ til å evaluere fremgang av bygging av studentboliger i Norge og foreta en vurdering av nødvendige tiltak for å øke effektiviseringen. Tekna mener lik rett til gratis utdanning er en viktig verdi i det norske utdanningssystemet, og mener derfor at de økonomiske rammene til studentene bør bedres, slik at alle har muligheten til å ta høyere utdanning. Tekna anser den økonomiske situasjonen til studentene som prekær, og vi mener en økt dekningsgrad av studentboliger på 20 % er et viktig tiltak for å ivareta lik rett til utdanning.
For å oppnå nasjonale behov for utbygging av studentboliger støtter Tekna anbefalingen fra arbeidsgruppen om at det utarbeides en nasjonal langtidsplan for studentboliger. Slik som rapporten stadfester, så har vi hatt en sterk økning i antall studentboliger de siste tiår, men samtidig en enda sterkere vekst i antall studenter. Når dette blir sett i sammenheng med vekstkurven i boligprisene på det private markedet, mener vi det er viktig å innføre tiltak som møter de endringene vi står ovenfor. Tekna støtter rapportens anbefalinger om tiltak for å kunne realisere vekst i boligtilbudet, slik at gapet med studenter uten tilgang til studentbolig senkes. Vi mener regjeringen bør bevilge midler til 3000 nye studentboliger per år frem til dekningsgraden har nådd 20 % på hvert studiested.
Tekna støtter at studentsamskipnadene fortsetter som hovedaktør for studentboligutbygging. Vi stiller oss bak vurderingen om at det Studentsamskipnadene som vil kunne gjøre de beste vurderingene for utforming av studentboliger, da de har som sin lovpålagte oppgave å bidra til studentvelferd, mestring og god studieprogresjon. Den særegne nærheten og samarbeidet med UH-sektoren bidrar også til at bygging av studentboliger i regi av studentsamskipnaden vil kunne bidra positivt inn i utviklingen av campusområder.
Vi er positive til arbeidsgruppen forslag om finansieringsmodell, der de anbefaler at tomtekostnader holdes helt eller delvis ute av kostnadsrammen, og at det kan søkes til ekstra støtte utenom kostnadsrammen til bygg som er rimelig i drift og har gode energiløsninger. Vi mener videre at det er positivt at god offentlig transport skal inkluderes i planleggingen av hvor nye studentboliger skal bygges, ettersom et flertall av studenter ikke har egen bil, og er derfor avhengig av lett tilgjengelighet til studiestedet.
Rapporten tegner et bilde av en uheldig situasjon hvor store deler av studentboligene står tomme grunnet reserverte boliger til internasjonale studenter. Tekna mener at førstegangsstudenter og innvekslingsstudenter skal ha fortrinn på studentboliger, men vi mener at det ikke skal være studentene som må stå økonomisk ansvarlig for de ubrukte boenhetene. Vi støtter derfor anbefalingen om at staten oppretter et internasjonaliseringstilskudd som dekker studentsamskipnadenes ekstrakostnader for å dekke tomgang etter reserverte boliger for innvekslingsstudenter, da vi anser det som et viktig tiltak å sikre innvekslingsstudentene bolig.
Vi anser det som svært uheldig at studentsamskipnadene er i en situasjon hvor det er en intensjon om å bygge flere boliger, men at rammefaktorene fungerer som hinder for gjennomføring. Vi støtter derfor arbeidsgruppens anbefaling om å bidra med tilrettelegging for Studentsamskipnadene, slik at tilskudd som er tildelt utbygging av studentboliger blir benyttet til nettopp dette formålet.
Med vennlig hilsen Tekna – Teknisk-naturvitenskapelig forening
Line Henriette Holten
Tekna er den største masterforeningen i Norge, og den største fagforeningen i Akademikerne med rett under 78 000 medlemmer. Våre medlemmer har mastergrad eller mer fra teknisk-naturvitenskapelig fagområde.
Tekna er svært positive til at Kunnskapsdepartementet har tatt initiativ til å evaluere fremgang av bygging av studentboliger i Norge og foreta en vurdering av nødvendige tiltak for å øke effektiviseringen. Tekna mener lik rett til gratis utdanning er en viktig verdi i det norske utdanningssystemet, og mener derfor at de økonomiske rammene til studentene bør bedres, slik at alle har muligheten til å ta høyere utdanning. Tekna anser den økonomiske situasjonen til studentene som prekær, og vi mener en økt dekningsgrad av studentboliger på 20 % er et viktig tiltak for å ivareta lik rett til utdanning.
For å oppnå nasjonale behov for utbygging av studentboliger støtter Tekna anbefalingen fra arbeidsgruppen om at det utarbeides en nasjonal langtidsplan for studentboliger. Slik som rapporten stadfester, så har vi hatt en sterk økning i antall studentboliger de siste tiår, men samtidig en enda sterkere vekst i antall studenter. Når dette blir sett i sammenheng med vekstkurven i boligprisene på det private markedet, mener vi det er viktig å innføre tiltak som møter de endringene vi står ovenfor. Tekna støtter rapportens anbefalinger om tiltak for å kunne realisere vekst i boligtilbudet, slik at gapet med studenter uten tilgang til studentbolig senkes. Vi mener regjeringen bør bevilge midler til 3000 nye studentboliger per år frem til dekningsgraden har nådd 20 % på hvert studiested.
Tekna støtter at studentsamskipnadene fortsetter som hovedaktør for studentboligutbygging. Vi stiller oss bak vurderingen om at det Studentsamskipnadene som vil kunne gjøre de beste vurderingene for utforming av studentboliger, da de har som sin lovpålagte oppgave å bidra til studentvelferd, mestring og god studieprogresjon. Den særegne nærheten og samarbeidet med UH-sektoren bidrar også til at bygging av studentboliger i regi av studentsamskipnaden vil kunne bidra positivt inn i utviklingen av campusområder.
Vi er positive til arbeidsgruppen forslag om finansieringsmodell, der de anbefaler at tomtekostnader holdes helt eller delvis ute av kostnadsrammen, og at det kan søkes til ekstra støtte utenom kostnadsrammen til bygg som er rimelig i drift og har gode energiløsninger. Vi mener videre at det er positivt at god offentlig transport skal inkluderes i planleggingen av hvor nye studentboliger skal bygges, ettersom et flertall av studenter ikke har egen bil, og er derfor avhengig av lett tilgjengelighet til studiestedet.
Rapporten tegner et bilde av en uheldig situasjon hvor store deler av studentboligene står tomme grunnet reserverte boliger til internasjonale studenter. Tekna mener at førstegangsstudenter og innvekslingsstudenter skal ha fortrinn på studentboliger, men vi mener at det ikke skal være studentene som må stå økonomisk ansvarlig for de ubrukte boenhetene. Vi støtter derfor anbefalingen om at staten oppretter et internasjonaliseringstilskudd som dekker studentsamskipnadenes ekstrakostnader for å dekke tomgang etter reserverte boliger for innvekslingsstudenter, da vi anser det som et viktig tiltak å sikre innvekslingsstudentene bolig.
Vi anser det som svært uheldig at studentsamskipnadene er i en situasjon hvor det er en intensjon om å bygge flere boliger, men at rammefaktorene fungerer som hinder for gjennomføring. Vi støtter derfor arbeidsgruppens anbefaling om å bidra med tilrettelegging for Studentsamskipnadene, slik at tilskudd som er tildelt utbygging av studentboliger blir benyttet til nettopp dette formålet.
Med vennlig hilsen Tekna – Teknisk-naturvitenskapelig forening
Line Henriette Holten
Med vennlig hilsen
Tekna – Teknisk-naturvitenskapelig forening
Tekna – Teknisk-naturvitenskapelig forening