Høringsuttalelse fra NAV Bærum; Endringer i forskrift om arbeidsmarkedstiltak
Endringer vedr. midlertidig lønnstilskudd:
Den foreslåtte endringen innebærer en standardisering av stønadsnivået med 40 prosent av lønnskostnadene for arbeidsledige de første seks månedene, for så å trappes ned til 30% - inntil ett år. For personer med nedsatt arbeidsevne vil lønnstilskuddet dekke 60 prosent av lønnskostnadene det første året, og deretter 50% - inntil to års varighet nettopp for å kunne avgjøre grunnlag for en fast tilsetting.
Med denne endringen vil det bli enklere for NAV å bruke lønnstilskudd. Ved faste satser unngår man «forhandlingene» vedr størrelsen på tilskuddet. Faste refusjonssatser er gunstig og forutsigbar både for veiledere og arbeidsgivere. For veiledere vil det være lettere å henvise til gjeldende regelverk og for arbeidsgivere vil det være lettere å forstå våre beslutninger. Ikke minst vil det skape større forutsigbarhet for kontorene ift. Tiltaksbudsjett. NAV Bærum har en relativt lav gjennomsnitts MVP og jeg tror ikke den blir påvirket i særlig grad ved denne endringen.
Det kan, i enkelte tilfelle, være uheldig å låse lønnstilskuddet til 6 måneder for arbeidsledige og inntil ett år for de med nedsatt arbeidsevne. Det kan da være slik at noen arbeidsgivere fort kunne henge seg opp i dersom veileder vurderer at tiltaket er hensiktsmessig og nødvendig i kortere periode enn 6 måneder/ett år. NAV Bærum er utover dette positive til de foreslåtte endringene.
Endring i forhold til opplæring:
Markedsrettingen i opplæringstiltaket er tydeliggjort og det er bra.
Vi støtter en vridning fra å gå fra kortere kurs og høyere utdanning mot å kunne tilby arbeidssøkere en yrkeskompetanse i form av fagbrev, eller grunnkompetanse via lærekandidatordningen og den toårige praksisbrevordningen skal en individuell vurdering. Vi vil tro at dette vil bidra til at den enkelte bruker ikke blir værende på lengre. Vi vil tro at dette vil bidra til at den enkelte bruker ikke blir værende på lengre enn nødvendig. Det vil være viktig at veileders kjennskap til kandidaten og hans/hennes behov ved at behovet vektlegges høyest i en slik vurdering og at veileders kompetanse i forhandlinger med arbeidsgiver styrkes.
Imidlertid vil det være positivt hvis flere (ordinære arbeidssøkere) også kan få tilgang til opplæringstiltaket for å fullføre videregående opplæring, og fagbrev m.m. Det vil kunne øke mulighetene for å gå ut i arbeid, noe som er målsettingen.
Vi ser det også som positivt med et utvidet samarbeid med fylkeskommunen innenfor fag- og yrkesopplæring. En styrking av det tverrsektorielle samarbeidet på opplæringsområdet er både bra og nødvendig.
Endringer vedr. midlertidig lønnstilskudd:
Den foreslåtte endringen innebærer en standardisering av stønadsnivået med 40 prosent av lønnskostnadene for arbeidsledige de første seks månedene, for så å trappes ned til 30% - inntil ett år. For personer med nedsatt arbeidsevne vil lønnstilskuddet dekke 60 prosent av lønnskostnadene det første året, og deretter 50% - inntil to års varighet nettopp for å kunne avgjøre grunnlag for en fast tilsetting.
Med denne endringen vil det bli enklere for NAV å bruke lønnstilskudd. Ved faste satser unngår man «forhandlingene» vedr størrelsen på tilskuddet. Faste refusjonssatser er gunstig og forutsigbar både for veiledere og arbeidsgivere. For veiledere vil det være lettere å henvise til gjeldende regelverk og for arbeidsgivere vil det være lettere å forstå våre beslutninger. Ikke minst vil det skape større forutsigbarhet for kontorene ift. Tiltaksbudsjett. NAV Bærum har en relativt lav gjennomsnitts MVP og jeg tror ikke den blir påvirket i særlig grad ved denne endringen.
Det kan, i enkelte tilfelle, være uheldig å låse lønnstilskuddet til 6 måneder for arbeidsledige og inntil ett år for de med nedsatt arbeidsevne. Det kan da være slik at noen arbeidsgivere fort kunne henge seg opp i dersom veileder vurderer at tiltaket er hensiktsmessig og nødvendig i kortere periode enn 6 måneder/ett år. NAV Bærum er utover dette positive til de foreslåtte endringene.
Endring i forhold til opplæring:
Markedsrettingen i opplæringstiltaket er tydeliggjort og det er bra.
Vi støtter en vridning fra å gå fra kortere kurs og høyere utdanning mot å kunne tilby arbeidssøkere en yrkeskompetanse i form av fagbrev, eller grunnkompetanse via lærekandidatordningen og den toårige praksisbrevordningen skal en individuell vurdering. Vi vil tro at dette vil bidra til at den enkelte bruker ikke blir værende på lengre. Vi vil tro at dette vil bidra til at den enkelte bruker ikke blir værende på lengre enn nødvendig. Det vil være viktig at veileders kjennskap til kandidaten og hans/hennes behov ved at behovet vektlegges høyest i en slik vurdering og at veileders kompetanse i forhandlinger med arbeidsgiver styrkes.
Imidlertid vil det være positivt hvis flere (ordinære arbeidssøkere) også kan få tilgang til opplæringstiltaket for å fullføre videregående opplæring, og fagbrev m.m. Det vil kunne øke mulighetene for å gå ut i arbeid, noe som er målsettingen.
Vi ser det også som positivt med et utvidet samarbeid med fylkeskommunen innenfor fag- og yrkesopplæring. En styrking av det tverrsektorielle samarbeidet på opplæringsområdet er både bra og nødvendig.