Hemnes kommune

Hemnes kommune mener forslaget er viktig og nødvendig. Straffebestemmelsene i skoglovverket har vist seg å være for dårlig hjemlet til å benyttes av rettssystemet. Samtidig er det også slik at et overtredelsesgebyr vil være en mer hensiktsmessig og gjennomførbar reaksjon enn å gå veien om domstolsapparatet og alminnelige straffesanksjoner.

Et argument for at ansvaret for dette legges til statlig nivå, kan bortsett fra likhetsprinsippet, være at det i kommunene kan oppstå ulike grader av press mot å avstå fra upopulære straffevedtak.

Dagens skogbruk er i helt dominerende grad planlagt og gjennomført av profesjonelle og sertifiserte aktører. Det er derfor viktig som departementet påpeker at gebyr kan gis til noen som utfører oppdrag på vegne av skogeier. I § 22 i utkastet er heller ikke skogeier nevnt spesifikt. Siden hovedtyngden av tiltak i skogen utføres av profesjonelle aktører, er det naturlig at disse som oftest begår overtredelser, og at skogeier kun har en bestiller-rolle.

Skogbruksloven § 4 andre ledd «Skogeigaren skal sjå til at dei som gjer arbeid i skogen rettar seg etter lova og forskriftene.» nevnes som en av henvisningene. Vi mener det vil være svært sjelden det vil være rimelig å sanksjonere en gårdsskogeier pga. manglende oppfølging av profesjonelle/sertifiserte aktører. Da vil det primært være tale om store skogeiere med egen fagadministrasjon. Trolig er mulighetene for overtredelsesgebyr ved brudd på andre paragrafer viktigere – ikke minst opp mot berekraftforskriften.