Formannskapet behandlet i møte 05.12.2018 sak 123/18.
Rådmann Bjørn Fauchald orienterte innledningsvis.
Følgende vedtak ble fattet:
Vestre Toten kommune støtter ikke forslaget i forskriften om obligatorisk krav til manuell foreløpig telling. Forslaget i forskriften vil medføre en også obligatorisk 3. telling for Vestre Toten kommune som teller ved hjelp av skanner. Erfaringsvis er det noe avvik mellom manuell telling og skanning.
Forslaget er også slik vi oppfatter det, selvmotsigende. I forslaget står det at dersom en kommune teller manuelt 2 ganger så er det ikke nødvendig med å forskriftsfeste egen rutine for avvik. Kommunene pålegges ikke ny telling da. Men dersom endelig telling skjer via skanning, og det er avvik, så kan det maskinelt telles på nytt, men med nye mennesker (operatører). Dette oppleves ikke logisk. Vi må kunne tolke forslaget slik at det er skepsis til at skannerløsningen ikke fungerer optimalt eller kan manipuleres. Det vil ikke nødvendigvis hjelpe og skifte ut menneskene som står ved skanneren, dersom samme skanner kan brukes.
Staten har initiert til økt digitalisering på så mange områder som mulig. Det er derfor underlig at staten ikke legger tilstrekkelig resurser inn på å etablere en løsning som tilfredsstiller kravet til sikkerhet. På en rekke områder behandler vi sensitive opplysninger digitalt allerede i dag med tilfredsstillende sikkerhet.
Vestre Toten kommune ser i prinsippet ingen grunn til at man ikke kan kontrolltelle antall stemmer med en skanner som ikke står i nett. Det antallet skanneren kommer med, kan kontrolleres mot antall registrerte mottatte stemmer i kretsen/kommunen.
Dersom forslaget blir vedtatt forventes det at kommunene kompenseres for merkostnadene. Høringen kommer f.eks svært sent i forhold til kommunens budsjettarbeid.
Videre er Vestre Toten kommune, dersom forslaget blir vedtatt, av den formening at kommunen/valgstyre selv bør kunne bestemme om den foreløpige opptellingen skal skje maskinelt eller manuelt. Kontrolltelling i etterkant skjer innen et gitt tidsrom hvor telling gjennomføres på annen måte, dvs. enten maskinelt eller manuelt, enn foreløpig opptelling alt ettersom hvordan foreløpig telling er gjennomført.
Vestre Toten respekterer at det er viktig å opprettholde velgernes tillit til at gjennomføring og opptelling skjer korrekt og uten manipulasjon. Mao. så lenge man ikke kan garantere at en maskinell telling ivaretar dette på en betryggende måte, så må det foretas en manuell telling i tillegg. Det bør imidlertid være rom i forskriften for at foreløpig telling, endelig telling eller en kontrolltelling av foreløpig telling skjer manuelt.
Rådmann Bjørn Fauchald orienterte innledningsvis.
Følgende vedtak ble fattet:
Vestre Toten kommune støtter ikke forslaget i forskriften om obligatorisk krav til manuell foreløpig telling. Forslaget i forskriften vil medføre en også obligatorisk 3. telling for Vestre Toten kommune som teller ved hjelp av skanner. Erfaringsvis er det noe avvik mellom manuell telling og skanning.
Forslaget er også slik vi oppfatter det, selvmotsigende. I forslaget står det at dersom en kommune teller manuelt 2 ganger så er det ikke nødvendig med å forskriftsfeste egen rutine for avvik. Kommunene pålegges ikke ny telling da. Men dersom endelig telling skjer via skanning, og det er avvik, så kan det maskinelt telles på nytt, men med nye mennesker (operatører). Dette oppleves ikke logisk. Vi må kunne tolke forslaget slik at det er skepsis til at skannerløsningen ikke fungerer optimalt eller kan manipuleres. Det vil ikke nødvendigvis hjelpe og skifte ut menneskene som står ved skanneren, dersom samme skanner kan brukes.
Staten har initiert til økt digitalisering på så mange områder som mulig. Det er derfor underlig at staten ikke legger tilstrekkelig resurser inn på å etablere en løsning som tilfredsstiller kravet til sikkerhet. På en rekke områder behandler vi sensitive opplysninger digitalt allerede i dag med tilfredsstillende sikkerhet.
Vestre Toten kommune ser i prinsippet ingen grunn til at man ikke kan kontrolltelle antall stemmer med en skanner som ikke står i nett. Det antallet skanneren kommer med, kan kontrolleres mot antall registrerte mottatte stemmer i kretsen/kommunen.
Dersom forslaget blir vedtatt forventes det at kommunene kompenseres for merkostnadene. Høringen kommer f.eks svært sent i forhold til kommunens budsjettarbeid.
Videre er Vestre Toten kommune, dersom forslaget blir vedtatt, av den formening at kommunen/valgstyre selv bør kunne bestemme om den foreløpige opptellingen skal skje maskinelt eller manuelt. Kontrolltelling i etterkant skjer innen et gitt tidsrom hvor telling gjennomføres på annen måte, dvs. enten maskinelt eller manuelt, enn foreløpig opptelling alt ettersom hvordan foreløpig telling er gjennomført.
Vestre Toten respekterer at det er viktig å opprettholde velgernes tillit til at gjennomføring og opptelling skjer korrekt og uten manipulasjon. Mao. så lenge man ikke kan garantere at en maskinell telling ivaretar dette på en betryggende måte, så må det foretas en manuell telling i tillegg. Det bør imidlertid være rom i forskriften for at foreløpig telling, endelig telling eller en kontrolltelling av foreløpig telling skjer manuelt.