NITO

Høringsinnspill til rapport om Stillingsstruktur ved universiteter og høgskoler Dato: 01.10.2018 Svartype: Med merknad NITO er Norges største organisasjon for ingeniører og teknologer på alle nivå; bachelor, master og høyere. Vi har over 87.000 medlemmer i alle sektorer. NITO har med interesse gjennomgått ekspertgruppens rapport om stillingsstruktur ved universiteter og høgskoler (Underdal-rapporten) og er glad for muligheten til å komme med innspill. Rapporten gir en fin gjennomgang av historisk utvikling av stillingsstrukturer i høyere utdanning. De siste årenes omstillinger og strukturendringer ligger bak behovet for endringer i stillingsbetegnelsene, og NITO ser det som positivt at det kommer en «opprydding» og harmonisering av de ulike stillingskategoriene. Det er likevel flere spørsmål som behøver mer avklaring, eksempelvis: Hvordan tenker en seg sammenligning av kandidater med ulike doktorgrader ved søknader til førsteamanuensisstilling? Hvordan trekke grensene for de ulike stigene, og grensen mellom fagstøtte og administrasjon? Hvordan skal profesjonsutdanningenes behov for relevant profesjonskompetanse ivaretas? NITO er glad for at profesjonsutdanningene tiltenkes et eget karriereløp gjennom fagstøttestigen. Det er viktig at denne gruppen også får en god mulighet til faglig og personlig utvikling i sin karriere. Det er derfor viktig at også ansatte i denne stigen får rett til forsknings- og utviklingstid (FOU-tid). Dette er ikke beskrevet i avsnittet om fagstøtte-stigen. Her kan man presisere at behov for fagutvikling må verdsettes på lik linje med tid til forskning. Stillingsstrukturen må ta høyde for profesjonsutdanningenes behov for relevant undervisning fra personale som kjenner profesjonen. Det må ikke bli et krav om doktorgrad som hindrer disse utdanningene å ansette personale med nødvendig profesjonskompetanse. Det vil for eksempel være nødvendig å ha bioingeniører uten doktorgrad som underviser bioingeniører i profesjonsfagene. Det er viktig med en balanse mellom disse stillingskategoriene. Kommentarer til den foreslåtte stillingsstruktur Fagstøtte-stigen: NITO mener kravet til kompetanse for fagansatt på nivå tre bør være bachelorgrad eller tilsvarende realkompetanse. Deretter mastergrad eller bachelorgrad med tilsvarende realkompetanse for seniorstilling og lederstilling. Det er ansatte i slike stillinger i dag som gir et viktig bidrag til kjernevirksomheten. Dette kan være ingeniører, bioingeniører eller andre som både underviser, veileder studentene i laboratoriearbeid, eller veileder og støtter forskere. Dette er personer som ofte er et bindeledd mellom teori og praksis i profesjonsutdanningene. For mange studenter har disse en nøkkelrolle i identitetsbygging og faglig forståelse. Doktorgradsstipendiater: Dagens ordning innebærer kort tid å fullføre en doktorgrad på, og det er en fordel der dette kan kombineres med 25% undervisning og totalt 4 år. NITO støtter forslaget om å opprettholde fleksibiliteten. NITO er positiv til forslaget om et eget PhD-løp innrettet mot profesjonsfag, men mener denne ordningen må utredes mer. Det er viktig for NITO at disiplinrettede og profesjonsrettede doktorgrader framstår som likeverdige Postdoktor/innstegstilling : NITO mener det er bra at disse stillingene skal ha 25% undervisning, men dette er ikke mulig å få til alle steder. Det er blant annet en utfordring med hensyn til finansiering av stillingene. Forsker-lektor-stigen: Mange forskere bruker en god del tid på undervisning og NITO er positiv til at å opprette en Forsker-lektor-stige. Det er imidlertid viktig at de dette ikke kommer i konflikt med statsansatteloven – ved at midlertidig ansatte brukes til faste oppgaver. NITO kan ikke se at ekspertutvalgets forslag bidrar til å løse problemet med høy andel midlertidig ansatte i sektoren. NITO mener derfor det bør tydeliggjøres at ny stillingsstruktur også skal bidra til å redusere bruken av midlertidig ansatte ved universiteter og høgskoler. Med vennlig hilsen Trond Markussen, President Steinar Sørlie, Generalsekretær         Kunnskapsdepartementet Til høringen Til toppen