Høringssvar - Deling av foreldrepermisjonen i tre like deler av 80 % uttak og endring av kvotebegrepet Dato: 04.07.2018 Svartype: Med merknad Å dele foreldrepengeperioden i tre like deler også ved 80 pst. uttak IMDI støtter forslaget. Her er vår vurdering: I høringsnotatet fremgår det at en ved en tredeling av foreldrepermisjonen med stor sannsynlighet vil oppnå at fedre tar ut økt permisjon. Fedres uttak av permisjon har de senere årene i svært høy grad samvariert med endringer fedrekvoten. Som hovedregel tar 7 av 10 menn nøyaktig ut kvoten. I IMDis høringssvar til NOU 2017: 6 Offentlig støtte til barnefamiliene vurderte vi andre endringer i foreldrepermisjonen. Dette var innføring av selvstendig uttaksrett og løpende minsteytelse ved foreldrepenger. IMDis argumenter til fordel for endringene var 1) forenkling av regelverket og 2) at endringer som kan føre til at fedre tar lengre permisjon vil være positivt for likestillingen (og dermed integreringen). IMDi advarte samtidig mot at forslagene i sum kunne bidra til økt passivisering av kvinner og anbefalte effektevaluering for å følge med på utviklingen [1] . Integrerings- og mangfoldsdirektoratet er positive til endringer i foreldrepermisjonen som: er enkle å forholde seg til fører til at fedre tar ut økt foreldrepermisjon Sistenevnte fordi det vil være positivt for likestillingen og dermed ha positive effekt på integrering av kvinner med innvandrerbakgrunn. Innvandrerfedre tar i lavere grad ut full fedrekvote enn fedre født i Norge. NAV har benyttet Foreldrepengeundersøkelsen 2017 for å få oversikt over utvalgte grupper av foreldre som oppga at de ikke tok ut hele fedrekvoten [2] : Det at innvandrerfedre i lavere grad tar ut fedrekvote er et viktig argument for å oppmuntre til jevnere kvotedeling mellom mor og far. I den noe eldre artikkelen Pappa til (hjemme)tjeneste - hvilke fedre tar fødselspermisjon? skriver Trude Lappegård: “Hvorvidt far har innvandrerbakgrunn er viktigere enn hvorvidt mor har innvandrerbakgrunn for fars bruk av fødselspermisjon. Hvis far har innvandrerbakgrunn, har det en negativ effekt på hans bruk av permisjon. Tidligere analyser har vist at familiedanningsmønstre og fruktbarhetsmønstre blant innvandrere kan være svært forskjellige fra de hos ikke-innvandrere (Lappegård 2000). At det kun er fars innvandrerbakgrunn som har betydning, er også en indikasjon på at fars avgjørelse rundt bruk av fødselspermisjon, er avhengig av hans preferanser.” (SSB 2003) [3] Å erstatte begrepene mødrekvoten og fedrekvoten med begreper som reflekterer et moderne mangfold av familier og parkonstellasjoner IMDi har ingen merknader til dette. Sluttnoter: [1] Utdrag fra IMDis høringssvar til NOU 2017:6: Utvalget foreslår at foreldrepengeordningen utvides til å omfatte alle foreldre uavhengig av yrkestilknytning før fødsel. IMDi støtter forslaget. Selvstendig uttaksrett innebærer en betydelig forenkling av regelverket. I tillegg foreslår utvalget individuelle rettigheter for mor og far som likestiller foreldrene og hvor aktivitetskravet fjernes for den av foreldrene (nå mor) som for tiden ikke mottar foreldrepenger. IMDi støtter forslaget. Forslaget kan føre til at fedre tar lengre foreldrepermisjon, noe IMDi anser som positivt for likestillingen. IMDi er imidlertid opptatt av at forslagene i sum kan bidra til økt passivisering av kvinner. Familier kan med forslagene velge å få barn før mor har tatt utdanning og kommet i arbeid, og at mor blir hjemme selv om far tar ut foreldrepenger. IMDi anbefaler derfor effektevalueringer, med kjønns- og integreringsperspektiv, av forslagene. [2] NAV foreldrepengeundersøkelse 2017, analyse av fedrekvoten -uttak og holdninger, side 89 illustrert blant annet i figur 3. NB. Svarprosenten på undersøkelsen er lav, særlig blant de med lavere inntekter. Undersøkelsen er derfor vektet. Analysen av fedrekvoten kan lastes ned som pdf via https://www.nav.no/no/NAV+og+samfunn/Kunnskap/Analyser+fra+NAV/Nyheter/nybakte-foreldre-vil-ha-mer-fedrekvote [3] Lastet ned 11.6.2018 på https://www.ssb.no/sosiale-forhold-og-kriminalitet/artikler-og-publikasjoner/pappa-til-hjemmetjeneste-hvilke-fedre-tar-fodselspermisjon Barne- og familiedepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
