Høringsuttalelse - Høring av forslag til lov og forskrift om tilskudd til virksomheter med off. tjenestepensjonsordning som leverer lovpålagte spesialisthelsetjenester og statlige barneverntjenester Dato: 21.12.2017 Svartype: Med merknad I samarbeid med Barne- og likestillingsdepartementet, sendte Helse- og omsorgsdepartementet (nedenfor kalt departementet) 12. oktober 2017 på høring forslag til lov og forskrift om tilskudd til virksomheter med offentlig tjenestepensjonsordning som leverer lovpålagte spesialisthelsetjenester og statlige barneverntjenester. Dette er en oppfølging av NOU 2016:12 Ideell opprydding, som ble fremlagt av et offentlig utvalg ledet av Jon Hippe. Utvalget anbefalte at staten innenfor nærmere definerte rammer kompenserer historiske pensjonskostnader for ideelle virksomheter som leverer eller har levert lovpålagte barneverntjenester og spesialisthelsetjenester som staten nå er ansvarlig for. Utvalgets anbefaling var at kompensasjonen burde begrenses til kostnader knyttet til opptjeningstid frem til 2010. Departementet foreslår å legge utvalgets primære anbefalinger til grunn for tilskuddsordningen. Departementet foreslår likevel ikke å videreføre utvalgets anbefaling om å overføre opptjente pensjonsrettigheter til SPK. Forslaget innebærer i hovedtrekk følgende: Utvalgets avgrensning av mottakerne legges til grunn for ordningen. Pensjonsforpliktelsene blir værende i KLP, og staten kompenserer deler av de årlige pensjonspremiene knyttet til historiske pensjonskostnader som KLP krever av virksomhetene. Kun premie for historiske pensjonskostnader knyttet til opptjeningstid før 2010, og som forfaller etter ordningens ikrafttredelse, kompenseres. Tilskuddet avkortes for kostnader knyttet til annen aktivitet enn lovpålagte spesialisthelsetjenester og statlig barnevern (bl.a. mot kommuner og private kunder). KLP tar disse forslagene til etterretning, og er fornøyd med at selskapets innspill i høringen om NOU 2016:12 er tatt til følge på de sentrale punktene. KLP har allerede etablerte rutiner for pensjonsavtaler der staten refunderer/betaler hele eller deler av premien. Å forvalte slike avtaler etter at de er etablert er således ikke noe nytt. Det spesielle - og meget omfattende - arbeidet i denne saken er at pensjonsforpliktelsene må splittes opp med tilbakevirkende kraft i det som er opptjent før og det som er opptjent etter 1. januar 2010. En slik oppsplitting er ikke noe en pensjonsinnretning ordinært ville påta seg å gjøre, og det finnes ingen etablerte regler og tekniske løsninger for dette. Man står overfor valget mellom å gjøre dette manuelt eller etablere en ad hoc IT-løsning spesielt for denne saken. På grunn av sakens spesielle karakter vil en slik IT-løsning neppe ha verdi utover denne ene saken. Departementet skriver: "KLP må opprette nye pensjonsavtaler for de fleste virksomhetene. Det vil kreve systemendringer og langvarig og omfattende saksbehandling. Staten må inngå avtale med KLP om dekning av kostnadene knyttet til dette. KLP har allerede et system for å kunne fakturere virksomhetene for differansen mellom premiene og det staten dekker." For KLP er dette et tilfredsstillende utgangspunkt for arbeidet. KLP vil komme tilbake til en realistisk tidsplan når de nødvendige beslutninger er fattet. I de tilfeller der de berørte kunder har hatt et sammenhengende avtaleforhold til KLP siden før 2010, har KLP all relevant historikk, slik at det prinsipielt er mulig - om enn arbeidskrevende - å gjennomføre en nøyaktig oppsplitting av forpliktelsene. En relativt stor del av de berørte kunder er imidlertid flyttet til KLP etter 1. januar 2010, og i disse tilfellene kan historikken fra tiden før tilflyttingstidspunktet ha noen mangler. I slike tilfeller foreslår departementet å åpne for bruk av forenklet metode ved oppsplitting av pensjonsforpliktelsene. Forskriftsutkastet angir at i så fall "… skal tilskuddsbeløpet tilsvare årlig pensjonspremie for historiske pensjonskostnader for offentlig tjenestepensjonsavtale med avkortning for: a) en andel som tilsvarer økningen i pensjonsavtalens premiereserve mellom 31. desember 2009 og søknadstidspunktet …". KLP vil bidra til å utforme de detaljerte løsningene for oppsplitting med utgangspunkt i dette. Helse- og omsorgsdepartementet Barne- og familiedepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
