Vurdering av forslaget om sammenslåing av Statens helsetilsyn og Ukom
Oslo kommune er sterkt imot forslaget om å legge ned undersøkelseskommisjonen for helse- og omsorgstjenesten (Ukom), og overføre funksjonene til Statens helsetilsyn. Det er også bekymringsfullt at dette skjer til tross for at flertallet som svarte på høringen om Varselutvalgets rapport i 2023 var imot en sammenslåing.
Oslo kommune var blant dem som da påpekte verdien av å ha et uavhengig miljø som kan utføre tilsyn av tilsynsmyndigheter, og at det heller burde vurderes om det kunne være mer formålstjenlig å tilrettelegge for mer samarbeid og metodedeling, enn å slå sammen varselordningene.
Ukom er Statens undersøkelseskommisjon som skal undersøke alvorlige feil i helsetjenesten. Kommisjonen har siden starten i 2019 mottatt over 300 varsler om alvorlige uønskede hendelser på legevakten. Det sier noe om viktighetene av å ha en slik kommisjon, og at den fanger opp andre saker enn det som kommer til Helsetilsynet. Kommisjonen sitt arbeid har gjort at helsetjenesten har kunnet lære av feil som høyst sannsynlig ellers ikke ville blitt oppdaget, og at helsetjenesten kan forbedre systemene.
Det fremstår fullstendig grunnløst og ikke kunnskapsbasert å legge ned undersøkelseskommisjonen uten å engang gjennomføre en evaluering av Ukom sitt virke. En evaluering av Ukom sitt arbeid vil gi læring og kvalitetsutvikling, som har overføringsverdi, også til andre typer kommisjonsarbeid.
Dette også med hensyn til regjeringens forslag om opprettelse av kommisjon for partnerdrap som følger samme modell som Ukom. Kunnskapsgrunnlaget som Justisdepartementet bruker for å foreslå en uavhengig partnerdrapskommisjon, velger her Helse- og omsorgsdepartementet å se bort fra når de forslår å legge ansvaret for nasjonale undersøkelser til Statens Helsetilsyn.
Oslo kommune vil i dette høringssvaret uttrykke sterk bekymring for og motstand mot den foreslåtte sammenslåingen, og begrunner dette med følgende:
Saliba Andreas Korkunc
Oslo kommune var blant dem som da påpekte verdien av å ha et uavhengig miljø som kan utføre tilsyn av tilsynsmyndigheter, og at det heller burde vurderes om det kunne være mer formålstjenlig å tilrettelegge for mer samarbeid og metodedeling, enn å slå sammen varselordningene.
Ukom er Statens undersøkelseskommisjon som skal undersøke alvorlige feil i helsetjenesten. Kommisjonen har siden starten i 2019 mottatt over 300 varsler om alvorlige uønskede hendelser på legevakten. Det sier noe om viktighetene av å ha en slik kommisjon, og at den fanger opp andre saker enn det som kommer til Helsetilsynet. Kommisjonen sitt arbeid har gjort at helsetjenesten har kunnet lære av feil som høyst sannsynlig ellers ikke ville blitt oppdaget, og at helsetjenesten kan forbedre systemene.
Det fremstår fullstendig grunnløst og ikke kunnskapsbasert å legge ned undersøkelseskommisjonen uten å engang gjennomføre en evaluering av Ukom sitt virke. En evaluering av Ukom sitt arbeid vil gi læring og kvalitetsutvikling, som har overføringsverdi, også til andre typer kommisjonsarbeid.
Dette også med hensyn til regjeringens forslag om opprettelse av kommisjon for partnerdrap som følger samme modell som Ukom. Kunnskapsgrunnlaget som Justisdepartementet bruker for å foreslå en uavhengig partnerdrapskommisjon, velger her Helse- og omsorgsdepartementet å se bort fra når de forslår å legge ansvaret for nasjonale undersøkelser til Statens Helsetilsyn.
Oslo kommune vil i dette høringssvaret uttrykke sterk bekymring for og motstand mot den foreslåtte sammenslåingen, og begrunner dette med følgende:
Saliba Andreas Korkunc