«Uventet ut fra påregnelig risiko»
Departementet har redegjort for både fordeler og ulemper ved den nåværende formuleringen i varselordningen, samt de mest relevante alternativene i den nye meldeordningen. Sandnes kommune støtter ikke at en går bort fra begrepet «uventet ut fra påregnelig risiko», da de foreslåtte endringene kan føre til en betydelig utvidelse av meldeplikten gjennom de endringene i begrepsbruken som er foreslått. Når begrepene som benyttes i høringen ikke er tilstrekkelig presise, blir det vanskelig å vurdere hva som faktisk skal meldes. Eksempler på dette er endringen fra «påregnelig risiko» til «kunne vært unngått», og fra «alvorlige hendelser/dødsfall» til «nesten alvorlige hendelser/dødsfall». Vi er særlig kritiske til begrepet «nesten alvorlige hendelser», da det kan tolkes svært vidt og føre til et uforholdsmessig stort omfang av meldinger. Det er uklart for oss hvordan dette begrepet skal balanseres med formålet om læring og forbedring, da det vil kreve betydelige ressurser uten nødvendigvis å bidra til de ønskede resultatene.
Forslag til endringer i frister ved alvorlige hendelser i helse- og omsorgstjenesten
Departementet foreslår å endre fristen for melding om alvorlige hendelser fra «straks» til «snarest mulig», senest innen fem virkedager. Sandnes kommune har ingen innvendinger mot de foreslåtte fristendringene.
Lovfesting av virksomhetsbegrepet
Det foreslås å opprette en definisjon på hva som menes med «virksomhet» i lovverket, og om dette begrepet skal lovfestes, for å klargjøre hvilke enheter som omfattes av loven. Sandnes kommune støtter dette.