Kap. 2. Formål definisjoner og lovstruktur
Vi støtter forslaget om å samle bestemmelsene om kommunenes ansvar til kapittel. Vi støtter også forslaget om å ta bort begrepet trivsel fra loven og erstatte det med begrepet livskvalitet . På denne måten blir loven relevant blant annet med tanke på prioriteringer og gjennomføring av tiltak i folkehelsearbeidet.
Kap. 4. Folkehelse som del av det kommunale plan- og styringssystemet
Departementet viser til folkehelseprofilene er viktige oversikter for kommunenes folkehelsearbeid, men at disse må gjøres mer relevante for tiltak og at oversiktene bør avgrenses til det som er relevant for planbehov, aktuelle tiltak og handlinger . Vi er enige i vurderingen om at oversiktene må gjenspeile behov.
Med henvisning til utfordringsbildet knyttet til helsetap og sykdomsbyrde i innledningen, mener vi det er behov for oversikt over hjernesykdom med underkategorier. Hjernesykdom som sykdomskategori må bli en del av Norgeshelsa statistikkbank og Kommunehelsa statistikkbank, og
Kommunenes og fylkeskommunenes folkehelseprofiler må oppdateres med denne statistikken. I dag finnes tilsvarende oversikter for andre sykdomsområder, som hjerte/karsykdommer og kreft. Bakgrunnsrapporten til ny Nasjonal hjernehelsestrategi påpeker at en stor andel av Norges befolkning kommer til å bli rammet av hjernesykdommer og et betydelig antall dør som følge av hjernesykdom. Ved å samle statistikk om forekomst og prevalens av hjernesykdommer med diagnostiske underkategorier får offentlige myndigheter og andre et bedre grunnlag for å vurdere tiltak og prioritere innsatsområder for få fremme oppfølging av pasienter og forebyggende tiltak.
Med henvisning til utfordringsbildet knyttet til helsetap og sykdomsbyrde i innledningen, mener vi det er behov for oversikt over hjernesykdom med underkategorier. Hjernesykdom som sykdomskategori må bli en del av Norgeshelsa statistikkbank og Kommunehelsa statistikkbank, og
Kommunenes og fylkeskommunenes folkehelseprofiler må oppdateres med denne statistikken. I dag finnes tilsvarende oversikter for andre sykdomsområder, som hjerte/karsykdommer og kreft. Bakgrunnsrapporten til ny Nasjonal hjernehelsestrategi påpeker at en stor andel av Norges befolkning kommer til å bli rammet av hjernesykdommer og et betydelig antall dør som følge av hjernesykdom. Ved å samle statistikk om forekomst og prevalens av hjernesykdommer med diagnostiske underkategorier får offentlige myndigheter og andre et bedre grunnlag for å vurdere tiltak og prioritere innsatsområder for få fremme oppfølging av pasienter og forebyggende tiltak.
Kap. 16. Kunnskapsbasert folkehelsearbeid
Hjernerådet støtter departementets forslag om ny bestemmelse i folkehelseloven (§4,4 ledd) om at kommunene får en plikt til å medvirke til og tilrettelegge for forskning og annen kunnskapsutvikling om lokale folkehelsetiltak: Kommunene skal medvirke til og tilrettelegge for forskning og annen kunnskapsutvikling om lokale folkehelsetiltak.
Det påpekes at kommunene skal ha et medvirkningsansvar, og at dette ikke innebærer en plikt om at kommunene selv må å finansiere eller initiere forskning. Medvirkning kan blant annet være å synliggjøre aktuelle forskningsbehov, tilgjengeliggjøre data eller utvikle samarbeid, som departementet skriver. Hjernerådet ser dette som en bra endring som kan bidra til mer tverrsektorielt samarbeid om forskning og utvikling generelt, spesielt med tanke på samarbeidsmuligheter med frivillige organisasjoner, næringslivet og forskningsinstitusjoner.
Det påpekes at kommunene skal ha et medvirkningsansvar, og at dette ikke innebærer en plikt om at kommunene selv må å finansiere eller initiere forskning. Medvirkning kan blant annet være å synliggjøre aktuelle forskningsbehov, tilgjengeliggjøre data eller utvikle samarbeid, som departementet skriver. Hjernerådet ser dette som en bra endring som kan bidra til mer tverrsektorielt samarbeid om forskning og utvikling generelt, spesielt med tanke på samarbeidsmuligheter med frivillige organisasjoner, næringslivet og forskningsinstitusjoner.
Kap. 17. Samarbeid med frivillige organisasjoner
Vi støtter forslagene i høringsnotatet om at det må legges bedre til rette for samarbeid med frivillige organisasjoner. Departementet foreslår blant annet en ny bestemmelse for statlige helsemyndigheter om forpliktelse til å legge til rette for samarbeid med frivillige organisasjoner, på systematisk vis.