Dato: 17.01.2025 Svartype: Med merknad Hyperion takker for muligheten til å svare på høringen om revidering av folkehelseloven. Hyperion er den nasjonale paraplyorganisasjonen for barne- og ungdomsforeninger som representerer det man kan kalle utradisjonelle fritidsinteresser og kulturuttrykk. Begrepene vi bruker for å betegne våre interesseområder er fantastiske fritidsinteresser og nerdekultur, og kan kort oppsummeres som å omfatte fantasi, kreativitet og spill. Våre medlemmers aktivitet og interesser er dataspill og digital kultur, bordspill, rollespill, cosplay, laiv og mer. Samarbeid med frivillige organisasjoner Større fokus på ansvarliggjøring av kommuner er positivt, likevel ser vi noen fallgruver ved dette. Blant annet at arrangementer som har deltakere med stor geografisk spredning vil falle mellom flere stoler. Fylkeskommunene må også ansvarliggjøres på lik linje som stat og kommune, dette er fordi flere organisasjoner har fylker eller regioner som sine virkeområder. I kapittel 1.1 i høringsnotatet påpekes det at de frivillige organisasjonene og sivilsamfunnet yter et betydelig bidrag til befolkningens helse. Likevel mener Hyperion at det mangler en del fokus på de organisasjonene som ikke direkte arbeider med helseområdet. De tiltakene som skaper et fellesskap og bidrar til at mennesker kommer seg ut av døren er ofte usynlig, men avgjørende for mange. Forebyggende arbeid som gjøres og driftes av frivillige organisasjoner kan være langt billigere, men viktigst av alt at det når ut til langt flere. Jmf kapittel 17 i høringsnotatet hvor departementet selv påpeker viktigheten av samarbeid med frivillige organisasjoner, Hyperion mener derfor at dette må gjelde hele spektret av frivilligheten. For at folkehelsen skal bedres, er implementering og oppfølgning av lovverket essensielt. Når kommunene blir pålagt mer ansvar og oppgaver uten at det medfører økninger i rammetilskuddet eller øremerkede midler for formålet. Vil det kunne gå utover ikke lovpålagte oppgaver som sosiale møteplasser fordi kommunene er nødt til å prioritere. Det er store skiller i kommunenorge på hvordan en tilrettelegger for frivillig sektor i dag. Dette gjelder prosesser, økonomi og samarbeid. Hyperion ser dette spesielt i forhold til lokaler. Denne differanisieringen gjør det mer krevende å opprettholde en god frivillighet i hele landet. Nasjonale organisasjoner opplever også at det kan være ressurskrevende å tilpasse seg lokalt. Departementet foreslår at statlige helsemyndigheter skal legge til rette for samarbeid på en systematisk måte, som vil kunne bedre situasjonen. Likevel er Hyperion usikre på hvorvidt dette vil hjelpe situasjonen helhetelig. Det er allerede i dag flere kommuner som har egne kontaktpersoner for frivilligheten, dette er et tiltak som gjør det lettere med dialog og samarbeid. Veiledere og opplæring må være tilstede for at det skal kunne omfavne alle, like viktig er informasjonskanalene til kommunene. Det er flere kommuner i dag som har frivillighetsformum og/eller råd som kan fungere godt, men det er likevel sjeldent at det er et godt utvalg av frivilligheten som er representert. Spesielt ungdomsfrivilligheten. På bakgrunn av dette må det derfor være rom for lavterskel dialog i tillegg til de store møteplassene. Mangfold av aktiviteter Fra velferdsforskningsinstituttet NOVA rapport nr. 12/24 “Fritidsprofiler blant ungdom. Fritid, sosial ulikhet, livskvalitet og endringer over tid.” Blir ungdommen delt inn i forskjellige grupper. En av gruppene “de hjemmeorienterte”, spiller mer dataspill i forhold til de andre gruppene. Gruppen viser i gjennomsnitt mer ensomhet og lite fysisk aktivitet som er beklagelig. Det er viktig at lovverket også omfavner denne gruppen, da dette vil både på kort og lang sikt være dårlig for folkehelsen. For at dette arbeidet skal lykkes må alle organisasjoner uansett område bli tatt med i det nasjonale og lokale arbeidet. Hyperion ser at tilgangen til kommunale lokaler varierer bredt mellom kommunene, samt hvilke arrangementer som tillates i de lokalene. Utdaterte holdninger knyttet til en interesse barn og unge velger å bruke fritiden sin på fører til enda dårligere psykisk og fysisk helse for en av de gruppene som trenger det mest. Spesielt når de ønsker arrangementer hvor de kan samles flere for å dyrke sin interesse. I flere kommuner er det veldig personavhengig om kunnskapen og interessen rundt de utradisjonelle interessene vil gjøre samarbeid mulig eller ikke. Barnets beste Hyperion stiller seg bak kravet om at hensynet til barns beste er viktig og at det løftes frem i ny lovgivning. Insentiver for tilrettelegging for denne gruppen er spesielt viktig for å kunne skape gode arenaer for de neste generasjonene. Likevel er det ofte uklart hva som menes med barns beste og dette begrepet vil ha en stor forskjell i betydning mellom frivilligheten og myndigheter. Demokratibyggingen i barne- og ungdomsorganisasjoner har en egenverdi, samt er viktig for å bygge gode rammeverk i medvirkningsarbeidet. Barn og unge har ikke alltid de samme mulighetene og rettighetene til å medvirke i valg og resten av demokratiet. Derfor er det utrolig viktig å inkludere organisasjoner som representerer de unge i ulike prosesser. Hyperion anmoder derfor departementet til å vurdere om det skal være et spesielt fokus på medvirkning i § 4 knyttet til barn og unge. Helse- og omsorgsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"